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第五章 房地产交易管理制度与政策 本文由ttmren贡献 ppt文档可能在WAP端浏览体验不佳。建议您优先选择TXT，或下载源文件到本机查看。 房地产 基本制度与政策 Real Estate Basic System and Policy 张慧芳 博士 宁波大学法学院 第五章 房地产交易管理 制度与政策 本章内容 第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 第六节 房地产交易概述 房地产转让 商品房预售 房屋租赁 房地产抵押 案例分析 第一节 房地产交易概述 一、房地产交易的概念和特征 房地产交易是人们对房地产转让、出租和抵押等活动的 总的称谓。《城市房地产管理法》明确房地产交易包括房地 产转让、房地产抵押和房屋租赁三种形式。 房地产交易具有以下特征： 1、交易价格高 2、交易标的物具有固定性 3、交易具有较强的社会性 4、交易复杂性 第一节 房地产交易概述 二、房地产交易的原则 （一）房地统一原则 （二）依法登记原则 房地产交易价格分别管制原则： （三）房地产交易价格分别管制原则：政府指导 价或定价——经济适用房、拆迁补偿房、经营 经济适用房、 价或定价 经济适用房 拆迁补偿房、 性服务收费； 性服务收费； 无论是房地产交易行为， 无论是房地产交易行为，还是房地产交易管 理行为， 理行为，都应遵循这些基本原则 第一节 房地产交易概述 三、房地产交易的管理机构 房地产交易管理是指政府设立的房地产交易管理部门以 及其他部门以法律的、行政的、经济的手段，对房地产交易活 动行使指导、监督等管理职能。 房地产交易的管理机构主要是指由国家设立的从事房地产 交易管理的职能部门及其授权的机构。包括国务院建设行政主 管部门即住房和城乡建设部及国土资源部，省级建设行政主管 部门即各省、自治区建设厅和直辖市房地产管理局，各市、县 房地产管理部门以及房地产管理部门授权的房地产交易管理所 (房地产市场产权管理处、房地产交易中心等)。 第一节 房地产交易概述 三、房地产交易的管理机构 （续） （一）房地产管理机关 1、国土资源部及住房和城乡建设部 2、地方各级房地产管理机关 （二）房地产交易所 四、房地产交易管理机构的主要任务 （一）对房地产交易、经营等活动进行指导和监督，查处违法行 为，维护当事人的合法权益； （二）办理房地产交易登记、鉴证及权属转移初审手续； （三）协助财政、税务部门征收与房地产交易有关的税费； （四）为房地产交易提供洽谈协议，交流信息，展示行情等各种 服务； （五）为建立房地产市场预警预报体系、为政府或其授权的部门 公布各类房屋的房地产市场价格，为政府宏观决策和正确引导市 场发展服务 第一节 房地产交易概述 五、房地产交易中的基本制度 《城市房地产管理法》规定五项基本制度： （一）国有土地有偿有限期使用制度 ?土地使用权出让最高年限由国务院规定。 ?土地使用者必须按照出让合同约定，支付土地使用权出让金。 （二）房地产价格申报制度 ? 房地产权利人转让房地产，应当向县级以上地方人民政府规定 的部门如实申报成交价，不得瞒报或者作不实的申报。 ?房地产转让当事人按照规定缴纳有关税费。 ?如果申报的成交价格过分低于市场价格，登记部门按照相关规 定要对转让的房地产进行评估，按照评估价格收取费用。 第一节 房地产交易概述 三、房地产交易的中的基本制度 （续） （三）房地产价格评估制度 房地产价格评估制度 ?房地产价格评估，应当遵循公正、公平、公开的原则， 房地产价格评估，应当遵循公正、公平、公开的原则， 房地产价格评估 按照国家规定的技术标准和评估程序，以基准地价、 按照国家规定的技术标准和评估程序，以基准地价、 标定地价和各类房屋的重置价格为基础， 标定地价和各类房屋的重置价格为基础，参照当地的 市场价格进行评估。 市场价格进行评估。。 ?基准地价、标定地价和各类房屋的重置价格应当定期 基准地价、 基准地价 确定并公布。 确定并公布。 基准地价L 基准地价 指在城市规划区范围内， 指在城市规划区范围内，对现状利用和 规划利用条件下不同级别的土地或者土地条 件相当的地域，按照商业、住宅、 件相当的地域，按照商业、住宅、工业等用 途，分别评估确定的某一时点上一定年期的 土地使用权区域平均价格。 土地使用权区域平均价格。它是在设定估价 基准日、设定土地开发程度、 基准日、设定土地开发程度、设定使用年期 下完整土地使用权的区域平均价格。 下完整土地使用权的区域平均价格。 标定地价 标定地价L 标定地价 政府根据管理需要， 政府根据管理需要