四川省“十五” 开放型经济发展规划.docVIP

四川省“十二五” 开放型经济发展规划 “十二五” 是我省深入实施新一轮西部大开发战略、 加快建设 西部经济发展高地、全面建设小康社会的关键时期， 我省开放型经 济要加快转变发展方式、 扩大规模、 提升水平， 努力 开创新局面。 根据党的十七届五中全会和省委九届八次全会精神及《四 川 省国 民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》， 编制本规划。 第一章 规划背景 第一节 “十一五” 发展成就 “十一五” 是我省开放型经济取得重大发展的时期。 在省委、 省政府的坚强领导下， 面对“ 5 ? 12 ” 汶川特大地震灾害和国际金融 危机的双重影响， 全省上下深入贯彻落实科学发展观， 以“三向 拓 展、四层推进” 为路径， 大力实施充分开放合作战略， 全省开放型经 济实现跨越式发展， 全方位、 宽领域、 多层次的对外开放格局初步 形成。 对外贸易。 “十一五” 时期， 全省对外贸易发展迅猛， 外贸进 出口 总额5年累计达1044.50亿美元， 比“十五” 时期增长2.7倍， 年均增长26% 。出口贸易结构进一步优化， 加工贸易快速发展， 机 电产品、高新技术产品以及计算机与软件服务、建筑工程承包等服 ? 2 — 务贸易出口 大幅度增长， 规避贸易风险能力不断提高。 出口 市场 拓展到207个国家和地区， 外贸主体队伍壮大， 有进出口实绩的企 业达到3500余家。 利用外资。 “十一五” 时期， 全省利用外资大幅度增长， 质量 水平不断提高， 5年累计实际利用外资179.69亿美元， 比“十五” 时期增长2.5倍。 外商投资跨上新台阶。 5年累计外商投资实际到位154.04亿 美元， 比“十五” 时期增长3.5倍， 年均增长42% 。 2008 — 2010年 累计外商投资 到 位127亿美元， 超过改革开放以来前30年的 总 和。 到“十一五” 末， 境外世界500强企业已有161家落户 四 川。 电子信息、重大装备、 汽车等现代制造业和金融、 物流、 商贸、 工业 设计、服务外包等服务业成为外商投资新热点， 外商投资质量进一 步提高， 产业配套能力增强。 国外优惠贷款稳步增长。 5年累计使用国外优惠贷款13.32 亿美元， 实施了一批基础设施、社会事业以及农村扶贫与发展等领 域的国外优惠贷款项目。 “ 5 ? 12 ” 汶川特大地震后， 全省争取到由 中央财政统借统还、世界银行等5个国外贷款机构提供的12亿美 元国外优惠紧急贷款， 用 于全省23个重灾县（市、 区） 的城镇基础 设施、农村公路等6个领域的灾后恢复重建。 同时， 港澳特区提供 了130.41亿元援建资金， 用 于我省65个灾区县（市、 区） 的学校、 医院等民生领域的灾后恢复重建。 到“十一五” 末， 全省灾后恢复 重建实际使用 外资9.98亿美元。 国外优惠紧急贷款和港澳援建 ? 3 — 项目 的实施， 扩大了我省灾后恢复重建的国际影响。 承接产业转移。 “十一五” 时期， 全省承接产业转移成效显 著， 累计引进到位国 内 省外资金1.55万亿元， 比“十五” 时期增长 7.5倍， 年均增长45% 。 英特尔、富士康、戴尔、仁宝、 丰田、 一汽大 众等一批重大产业化项目落户四 川， 不仅带动了大量配套企业落 户 ， 而且促进了全省产业结构优化升级。 成都及周边地区吸引 外 来投资优势明显， 其他地区承接产业转移能力不断增强。 “走出去”。 “十一五” 时期， 全省“走出 去” 步伐明 显加 快， 5 年累计完成境外投资14.5亿美元， 对外工程承包和劳务合作完成 营业额117.5亿美元， 分别比“十五” 时期增长7倍和4倍。 全省 对外工程承包和劳务合作的业务档次、 企业国际化经营水平和市 场开拓能力明显提升， 境外投资领域不断扩大， 越来越多的企业通 过新建、 并购、 参股等方式积极开展对外投资， 拓展了企业发展空 间。 区域合作。 “十一五” 时期， 全省按照“三向 拓展、 四 层推进” 的路径， 全面推进国际国内区域合作。 川渝合作不断深化， 与周边 省（区、市）、长三角、环渤海地区、 泛珠三角区域的合作更加紧密， 对口 援建长效机制初步建立。 与港澳台 地区的交流合作深入推 进。 积极融入中国—东盟自由贸易区， 与东南亚和南亚的开放合 作不断拓展， 与欧美、日韩等国家和地区的合作进一步加强。新川 创新科技园正式签约， 西博会已成为我国在西部地区重要的投资 促进、贸易合作和外交服务平台。 “十一五” 末， 已有9个国家在四 ? 4 — 川设立领事馆。 第二节 “十二五” 面临形势 “十二五” 时期， 国际金融危机为全球经济格局多元化提供了 新契机， 发达国家经济深度调整， 新兴经济体快速崛起， 国际产业 分工进入新一轮调整期， 全球