城乡公交一体化发展存在的问题与对策研究.docVIP

城乡公交一体化发展存在的问题与对策研究 ─以莆田市为例 朱勇东1，2邱荣祖1王祖荣(2 论文从城乡公交运营模式、智能信息化对城乡公交经营模式进行了探讨。从经营主体整合几种置换方式提供参考；在城乡公交运营方面、车辆运力、管理和服务水平进。U492.4+1 文献标识码：A Main problems and countermeasures of Integration of urban and rural public transportation -example in Putian Zhu Yong-dong1，2，Qiu Rong-zu1,Wang Zu-rong2Agriculture and Forestry University, Fuzhou 350002, china;2.putian bus transport incorporated company, Putian 351100,china) Abstract: The paper researched the operating management mode and application of information. Some reform solutions of integration operating management mode of enterprises were proposed. Furthermore, the operation ways of implement public bus, configuration of vehicle capacity, management specification and services level were studied. Key words: urban and rural public transportation；Integration；operating mode[1]。在目前城乡居民出行中，居民出行的交通方式各有不同，其中，公共交通与其他交通方式比，具有占用道路空间小，客运能力大，消耗能源小，环境污染低等优点，是今后城乡居民出行的主要交通方式[2-4]。 建设部建城[2004]38号文件《关于优先发展城市公共交通的意见》指出，优先发展公共交通符合城市发展和交通发展的实际，是贯彻落实科学发展观和建设节约型社会的重要举措。国办发[2005]46号《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的 通知》提出：“要进一步放开搞活公共交通行业，完善支持政策，提高运营质量和效率，为群众提供安全可靠、方便周到、经济舒适的公共交通服务[5]。要充分发挥公共交通运量大、价格低廉的优势，引导群众选择公共交通作为主要出行方式” [6]。 尽管城乡公共交通得到快速的发展，但也存在诸多比较突出的问题。其中之一就是经营模式不适应城乡公交一体化发展的需要，主要体现在客运企业的集约化程度比较低，市场经营主体多、规模比较小、资金比较短缺的状态，缺少处于主导地位大而强的企业[7]。因此，开展城乡公交一体化经营模式研究具有现实意义。 1城乡公交经营现状分析 城乡公交一体化是指在城乡道路客运十分通畅、场站基础设施比较完备、城乡道路客运网络体系高效运作的条件下，城乡客运相互融合，综合利用各种客运资源争取效益最大化和服务水平不断地提高，以达到城乡道路客运在管理体制、运行机制、经营方式等方面协调发展。随着莆田市城市化进程的不断快速发展，莆田市城市内与农村之间的人员流动日益密切，城乡道路客运的发展迅速，道路客运和公共交通之间越来越模糊，给城乡一体化进程提供了。由于莆田市各区以及各镇之间的地理位置、经济基础、集聚能力与城乡一体化发展具有差异，形成了多层次的空间和经济结构，不同区和镇之间的流动性有着明显的差异，有的镇客流量非常大，如湄洲岛是国家5A级旅游度假村，又是妈祖圣徒朝拜地。客运企业的良莠不齐因此在城乡一体化过程中客运建立多层次的交通网络结构系统。当前在莆田市城乡客运中主要存在两种运输形式公交经营道路客运。 莆田市现有道路客运企业21家，市内道路客运班线共147条，班车889辆，其中县际客运班线56条，班车548辆；县境内客运班线91条，班车341辆。 莆田市公交客运企业共有2家，分别是市公交公司和仙游县公交公司，均属于国有企业。市公交公司经营市中心城区以及中心城区至部分乡镇22条公交线路，共有公交车349辆，年客运量达3678.8万人次，公交分担率为4.83%，公交线路基本覆盖到中心城区的各个主要功能区以及平原8个镇政府所在地。.1运力供应群众不适城乡道路客运冷热线，。平时城乡居民出行比较少，资源没有得到有效利用，一到节假日、妈祖节、农村孩子上下学、农民工早上进城和傍晚返乡等客