2015农业保险协调与可持续发展研究.docVIP

在 社会 主义新 农村 建设中．农业保险是保障农村 经济 社会 发展 的稳定器．能够有效地改变农民“一次重灾．即刻致贫”的现状，稳定农民基本生活水平．也能够使农业发展摆脱“一年受灾．三年难翻身”的局面，稳定农业再生产能力：同时．农业保险也是WTO规则中的“绿箱”政策之一．并已成为WTO成员支持本国农业的基本手段和方式之一。 正如在 现代 保险制度体系中．代写论文一般可概括为商业性 金融 保险与政策性金融保险两大相互对称、平行、并列和补充的金融保险中介那样．在农业保险领域也应该包括农业商业性保险与农业政策性保险两类性质不同的基本险别鉴于农业保险所特有的、尤其是在制度初创时期的高赔付、低收益的运作情况．商业性保险一般不愿或无力承保，所以，农业保险主要是由政府或政府专门机构承担、主责和先期介入，一般是指农业政策性保险或政策性农业保险，而且主要是指狭义的、具有高风险与高赔付率并存特性的经济政策性农业保险(与社会政策性农业保险相对应)．即针对农业(种植业、养殖业)生产的两业保险。这种狭义的农业保险应该成为农业保险的主体和政府支持的重点险种，也是农业政策性保险与商业保险协调发展的主要 内容 。 根据对我国农业保险制度的实证 研究 ．笔者认为，在 目前 我国农业保险制度缺位及其专门经营机构缺失的情况下， 中国 农业发展银行应该义不容辞地率先承担农业保险这项政策性业务．尽快建立起主要由商业