2016第二章工程建设程序法规.pptVIP

第二章 工程建设程序法规 2.1 工程建设程序法规的概念 2.2 我国工程建设程序的立法现状 2.3 我国工程建设程序 2.4 各阶段、各环节的具体内容 2.1 工程建设程序法规的概念 1、工程建设程序法规是指调整工程建设程序活动中发生的各种社会关系的法律规范的总称。 2、工程建设程序是指工程建设全过程中各项工作都必须遵守的先后次序。 3、由于在工程建设过程中，工作量极大，牵涉面很广，内外协作关系复杂，而且存在着活动空间有限和后续工作无法提前进行的矛盾。 4、因此，工程建设就必然存在着一个分阶段、按步骤，各项工作按序进行的客观规律。这种规律是不可违反的，如人为将工程建设的顺序颠倒，就会造成严重的资源浪费和经济损失。 5、举例：边勘测、边设计、边施工；施工组织设计。 6、所以国家颁布了法规，将工程建设程序以法律的形式固定下来，强迫人们从事工程建设活动时遵守。 2.2 我国工程建设程序的立法现状 目前，我国尚无一部专门的《工程建设程序法》，涉及工程建设程序的法律、规范主要有： 关于基本建设程序的若干规定（1978），关于简化基本建设项目审批手续的通知（1982），关于颁发建设项目进行可行性研究的试行管理办法的通知（1983），关于编制建设前期工作计划的通知（1984），关于建设项目经济评价工作的暂行规定（1987），关于大型和限额以上固定资产托资项目建议书审批