2013调查报告以及访谈记录.docxVIP

调查报告成员：周扬 施欣然 吴木子 方婷调查目的:农村社会保障是我国现行社会保障的一个非常重要的部分,我们本次调查旨在了解目前农村社会保障的现状以及存在的问题,并且针对问题提出了我们的一些解决办法!希望可以让大家的我国现行的农村社保提高一些认识!调查方法:面谈式交谈法人员安排： 调查人员：周扬 吴木子 记录人员：施欣然 方婷 报告整理：周扬 施欣然 吴木子 方婷调查对象：合肥学院商业街葛大姐调查对象葛大姐家庭成员详细信息：全家来自农村，一家三口，包括在工作的夫妻俩和在上初中的儿子，全家并未购买保险，只有农村最低的生活保障制度，对农村的社会保障制度比较了解。调查过程：确定调查对象：合肥学院商业街葛大姐进行调查访谈访谈记录： 问：阿姨你好，我们是合肥学院管理系的学生，现在正在进行一项关于了解农村现行保障制度的调查报告，我们想耽误您几分钟，通过和您的一些交谈去了解它！ 答：好的 问：那么请问一下您家中有购买保险的么？ 答：我们全家都是农村的，只有农村最低的生活保障制度，并没有购买别的保险 问：我国的保险制度还是比较完善的啊，购买它可以做到防患于未然，您为什么不购买呢？ 答：那只是表面现在，在农村是不一样的，农村的保障机构组织和效率低下，对于克扣、截留等不正常的现象时有发生。虽然我们确实对于别的保险仍然有需求，像我们常说的医疗保险和养老保险，这些都是我们需要的，但是对于那样的保障机构，我们不放心！ 问：那就你所知，现在农村的社会保障范围有多大？ 答：并不是很大，现在农村的社会保障范围，也就是我们农村所说的社会救济只局限于几个特定的人群。比如“五保户”和“三无”对象等等。。对于像我们这些普通的农民，根本就不可能享受到的，我们对于那些没有信心！ 问：您家人为什么不购买呢？比如您的儿子啊？他可以购买的啊！ 答：我们也想的，但是我们家庭条件比较困难，平时供应他上学已经很困难，哪里还有闲钱购买保险啊！ 问：从您上面的回答我是不是可以这样认为您对目前农村的社会保障体系并不是很满意呢？ 答：是的，国家颁布相应的法律就是要解决农村的社会保障问题，这个出发点是好的，但是，从我们农民的切身利益来看，我们的问题并没有得到解决，又谈何满意呢？ 问：我明白了，阿姨，如果让你对目前的农村社会保障提几点意见，您会提哪几点呢？ 答：我希望我们国家对其应该予以高度的重视，加大对我们农村社会保障体系的资金投入！ 问：好的，阿姨，谢谢您的配合！ 答：不用客气！访谈总结：从上述的谈话我们可以知道我们现行的农村保障制度并不是很完善！仍然存在很多的问题，而葛大姐一家没有人购买保险，只有最低的农村生活最低保障！他们对此并不是很满意！对此，我们总结了一些我国农村社会保障的现状和问题以及提出一些解决办法！一、农村社会保障现状以及问题（一）现行中国农村社会保障制度发展长期滞后中国作为一个人口大国、底子薄、农民基数大，农村社会保障制度的建立和完善不可能一蹴而就，这是一个客观原因。然而主要的原因还在于，国家在20世纪50年代初到80年代初的大约30年时间里，为了加速工业化积累，通过税收、储蓄、征缴等方式从农村中调动了约1万亿元的资金，每年平均高达250亿元。从20世纪50年代末开始，为了保证城市的发展和社会的稳定，国家制定了严格的户籍管理制度，阻止农民大量流入城市。这种城乡二元化的格局成为当前城乡社会保障差异的人为历史性因素。（二）农村社会保障资金严重不足这是目前我国农村社会保障存在的主要问题。我国政府用于社会保障的财政支出本来就明显少于其他国家，传统的农村社会救济只限于特定人群，如“五保户”和“三无”对象，救助对象非常有限，国家每年定期救济的农村贫困人口只有140多万人，而且救济水平也相当低，不能从根本上解决农民的生活难的问题。由于税费改革使乡镇经费大幅度减少，只靠县财政提供的有限资金不能为所有特困户提供救济，有些贫困地区，社会救济实际上已陷入了停滞状态，农民生活非常艰苦。（三）农村社会保障体系不健全第一，社会保障覆盖面窄，应保障的未保障现象普遍存在。第二。农村社会保障发展不平衡。第三，农村社会保障机构的组织和制度效率低下，克扣、截留等不正常现象还时有发生,农村的最低生活保障制度、医疗保险制度、养老保险制度等，从各方面来看都还无法满足农民的需要。（四）农民的失业风险正在产生并加剧随着农村市场经济的发展，以家庭联产承包为主的双层经营体制使农户成为独立的商品生产者和经营主体，而市场经济的一个重要特征就是市场经济的主体必须独立承担自然灾害、意外事故、价格变动等经营风险。农民在面对市场经济带来的利益增长的同时，也面临着更大的风险。特别是中国加入WTO之后，国家将逐步减少对农产品进口的限制，长期受到国家政策保护的农业面临严峻的挑战，中国农民面临着更险峻的竞争环境和更