2013跨越发展先锋行动实施方案.docVIP

XXX村党总支在全村党的基层组织和党员中实施 “跨越发展先锋行动”的实施方案 在党的基层组织和党员中实施“跨越发展先锋行动”，是省第九次党代会提出的重大任务，是深入开展创先争优活动的重大举措，对于激发我村党组织和广大党员生机活力，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，促进党的基层组织建设更好地融入发展、服务发展、推动发展，具有十分重要的意义。为认真贯彻落实省、州、县党委实施“跨越发展先锋行动”的有关精神，结合我村实际，现就在全村党的基层组织和党员中实施“跨越发展先锋行动”提出如下实施方案。 一、总体要求 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会及省第九次、州第八次、县第十二次党代会、镇第二次党代会精神，按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的要求，牢固树立党的建设出生产力、出凝聚力、出战斗力的理念，把实施“跨越发展先锋行动”作为基层党建工作服务经济社会发展全局的总载体和总抓手，引导我村基层党组织和广大党员紧紧围绕省委提出的“四个翻番”、“两个倍增”和州委提出的“富民强州”以及县委提出的“经济社会发展跃入全州中等水平”的目标任务，争先进位、服务群众、凝心聚力、强基固本，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动我村经济社会科学发展和谐发展跨越发展提供坚强的组织保证。 二、主要任务 （一）实施四项计划，争先进位创发展先锋，形成跨越发展的强大动力。我村党组织要把“争先进位创发展先锋”作为实施“跨越发展先锋行动”的首要任务，抢抓战略机遇，坚持科学发展，在完成镇第二次党代会确定的目标任务和“十二五”规划目标上奋力赶超、争先进位、勇争一流，为实现我村跨越发展注入强大动力。 1.实施发展实体经济计划。按照“12345”经济社会发展思路，“抓产业、抓发展，抓落实、抓服务”上，努力实现经济总收入增长10%以上”的目标。 2.实施发展镇域经济计划。积极转变政府职能，推进体制创新，优化区域发展布局，整治发展环境，激发广大党员干部的激情和活力，发展壮大镇域经济。按照“统一规划、分批实施、滚动发展”的要求，突出发展重点，加快转变经济发展方式，推动产业结构调整和优化升级，做大做强特色产业，切实把发展潜力转化为经济优势。主要抓好把拉母村组公路的新建、XXX村一事一议项目、青菜潭坝的渗漏项目的争取，上杨仕村的新农村建设及王家村整村推进项目的实施。认真按照科技要求完成好202000千克产量的烤烟任务。 3.实施壮大集体经济计划。采取发挥地区优势、盘活集体资产、围绕产业抓基地、利用项目支撑、发展第三产业等措施，积极探索实践发展村集体经济的新途径、新路子，不断增强农村基层组织的自我发展能力，助推农村经济社会发展。健全完善发展村级集体经济的体制机制，管好用活村级集体经济，增强基层党组织造血功能。 4.实施居民收入倍增计划。加快发展教育、医疗、养老、就业、保障性住房等社会事业，完善基本公共服务体系，不断改善城乡群众生产生活条件，着力保障和改善民生。认真开展以“组织领富、党员带富、干部帮富”为主要内容的创业致富工程，帮助农村及党员群众理清发展思路、落实发展项目、夯实发展基础，加强农村劳动力职业技能培训，提高劳务输出质量，多渠道增加城乡居民收入，促进城乡居民收入持续快速增长，努力实现省委提出的“四个翻番”、“两个倍增”目标。 （二）健全四项体系，执政为民创服务先锋，增强跨越发展的整体合力。把“执政为民创服务先锋”作为实施“跨越发展先锋行动”的具体要求，做好新形势下群众工作，始终保持同人民群众的血肉联系，让全村各族群众得到更多实惠和发展机会，为推动XXX跨越发展凝聚整体合力。 1.健全干部教育培养体系。树立重品行、重实绩、重基层、重公论的用人导向，注重从重点工程建设、解决热难点问题、矛盾纠纷调处等工作实践一线发现和培养干部；坚持“请进来”与“走出去”相结合，加强干部异地挂职培训，着力提高干部队伍能力素质，培养造就一支心系群众、心系发展，努力为经济社会发展服务的干部队伍。加强和改进理论武装工作，强化党员干部的党性教育和党性锻炼，着力增强党员干部的为民服务意识。 2.健全干部作风建设体系。巩固扩大“作风建设年”活动及干部作风集中整顿和建设活动成果，引导各级领导班子和广大党员干部切实转变作风、真抓实干，带着深厚感情、带着政治责任、带着敬畏之心，把为发展服务、为基层服务、为群众服务作为一切工作的出发点和落脚点，主动深入一线了解群众所思、所想、所怨、所盼，想方设法为基层发展出谋划策、排忧解难，不断在问政于民、问需于民、问计于民的基层实践中增强干部的执行力和落实力，使各项工作更加顺应群众期盼、赢得群众信赖和拥护。 3.健全联系服务群众体系。以开展 “四群”教育实行干部直接联系群众制度为契机，认真落