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监理评标办法第三章 评标办法评标办法前附表（综合评估法）条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求联合体投标人（如有）提交联合体协议书，并明确联合体牵头人报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照有效且符合招标文件要求资质等级有效且符合招标文件要求财务状况有效且符合招标文件要求信誉有效且符合招标文件要求其他要求符合招标文件要求2.1.3响应性评审标准投标内容符合招标文件要求工期符合招标文件要求工程质量符合招标文件要求投标有效期符合招标文件要求投标保证金符合招标文件要求监理技术规范符合招标文件要求投标文件的格式和签署符合招标文件要求投标费率设拦标费率：低于（含等于）拦标费率2.1.4清标评审重大偏差、雷同性对投标文件进行基础性数据分析和整理工作形成清标成果，按照规定进行修正并由投标人签字确认。2.1.5监理大纲质量控制目标和措施评审标准要求和方法详见“附件”安全控制目标和措施进度控制目标和措施投资控制目标和措施对工程难点、要点的监控关键部位的旁站监理方案针对本工程的合理化建议人员的组织分工、权利责任明确合同和信息管理仪器及办公设施2.1.6投标人和项目总监资信评审同类工程业绩评审标准要求和方法详见“附件”先进监理企业质量保证体系市场行为同类工程业绩优秀监理工程师市场行为人员配备其他情形市场行为2.1.7投标报价评审投标报价评审标准要求和方法详见“附件”条款号编列内容1评标程序1.评标准备。评标委员会成员熟悉招标文件、投标文件、评标标准、方法和评审表格、投标文件基础数据整理分析（清标）。2.初步评审。形式评审、资格评审、响应性评审、算术错误修正、判定废标情形等。3.详细评审。投标人报标报价评审、监理大纲评审和资信评审等。4.澄清说明或补正。5.直接确定中标人。2废标条件投标人及其招标文件为下列情形之一的，其投标作废处理。（一）投标人为不具有独立法人资格的；（二）投标人是本工程的施工单位的或提供招标代理服务的；（三）投标人与工程施工单位、招标代理机构同为一个法定代表人或投标人与本工程的施工单位、招标代理机构相互控股、参股或互相任职、工作的；（四）投标人被责令停业、暂停或取消投标资格、财产被接管或冻结的；（五）投标人在最近三年内有骗取中标、严重违约或者发生过重大质量安全事故，尚在处罚期限内的；（六）投标人有串通投标或投标中提供虚假材料或其他弄虚作假行为的；（七）投标人法定代表人或法定代表人委托代理人未按规定出席开标会的；（八）投标文件未按招标文件要求密封的；（九）投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；（十）投标文件无投标人盖章或无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；（十一）投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（十二）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（十三）未按招标文件要求提交投标保证金的；（十四）拟任总监理工程师同时担任3项及3项以上在建工程总监理工程师的；（十五）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；（十六）以联合体形式参加投标的，未附联合体各方共同投标协议的；联合体组成发生变化且在提交投标文件截止之日前未征得招标人书面同意的； （十七）报价不符合《建设工程监理与相关服务收费标准》的；（十八）法律法规和招标文件中规定的其它情形。补1电子评标1.采用电子评标，招标人应当提供与纸质招标文件一致的固化电子版招标文件。投标人按照电子版招标文件编制电子版投标文件和纸质投标文件。2.投标人提交的纸质投标文件正本内容应与电子版完全一致，其中：法定代表人身份证明、投标文件签署授权委托书、投标函、投标函附录、投标承诺书、投标总价、联合体协议书（如有）为扫描件，扫描分辨率不得大于100dpi，其余部分不做要求。3.电子版投标文件的提交采用光盘或u盘形式密封递交。4.评标根据招标文件载明的评审因素和标准进行。补2资信认定依据1.投标人和项目总监同类工程,以同一工程的合同（协议书）、中标通知书（备案）、竣工验收证明为准，其他证明无效。2.同类工程指结构相同、规模相近的工程。3.工程获奖和信誉以住房和城乡建设行政主管部门或其委托的社会团体评选结果文件并在网上公告为准，其他证明无效。4.不良行为是指已经住房和城乡建设行政主管部门文件通报或网络公告的建设市场主体在本省从事工程建设活动中,违反国家和省颁布的有关建设工程的法律、法规、规章、规范、标准和规范性文件的行为，其他证明材料不作为依据。5.评审内容需要的证书、证件的复印件应清晰的编入投标文件。补3特