2013纳税评估重点工作分解.docxVIP

纳税评估重点工作分解为全面落市局2015年确立的“十项重点工作”，做好本年度“新常态”下的光山县纳税评估工作，迎接市局调研督导。我们将纳税评估重点工作做以下分解：一、强化税收风险管理。主要围绕“三重点三强化”开展风险管理，即围绕重点企业、重点行业、重点项目，强化风险应对质量和规范管理，强化管评查互动管理。继续深化完善“五统一”工作运行机制，提高税收风险分析的针对性，利用抓风险派单、抓督导复评、抓案件复查、抓业务规范等方式加强对全县税收风险管理工作和推动，积极落实省市局下发的风险派单任务。二、确定年度纳税评估应对范围。确定以下企业纳入评估计划:重点企业（4类）总局派发企业、重点税源企业、出口退税企业、营改增企业。重点行业（3个）股份制商业银行、房地产行业、机动车经销行业。重点项目（10个）1. 开展代开发票风险管理。2. 加强涉农、涉矿、涉油等虚开、虚抵高风险企业管理。3.加强汇算清缴后续风险管理。4.深化转让定价调查，强化国际税收情报交换管理。5.加强对“走出去”企业的税源监控与管理。6.开展企业购销比对。7. 加强股权转让风险管理。8.加强车辆购置税管理。9.加强手机、计算机硬件等电子产品“富裕票”管理。10.加强固定资产进项税额抵扣异常企业管理。我们根据上述风险应对项目范围，2015年3月份对本县区域内涉农、房地产、专业化较强行业、行业预警户开展纳税评估筛选，并报县局审核后转入风险应对。代开发票风险管理当前已列入重要日程，应对范围主要有以下三类：（一）纳税人多次代开发票的（六次及以上）。（二）大额发票的开具（一次代开金额超过50万元）。（三）单位纳税人申请代开发票。（全县共涉及20户（次）三、提高纳税评估质效。加强对县区局纳税评估人员的业务培训，完善约谈评估制度，规范纳税评估操作，强化纳税评估分析，及时发现和解决突出问题，发挥好纳税评估机构的风险应对作用，提高纳税评估的质量和效率。1、评估与日常管理相结合。2、建立上下联动，职责明晰、衔接紧密、监督制约的纳税评估工作运行机制。日常评估与专项评估、重点评估相结合。如对单位纳税人申请代开的发票，调查纳税人代开行为是否合法，是否已纳入税务机关管理。代开发票收入是否进行申报，是否有缴销所得税行为。向代开申请人追踪上游供货情况，应纳入正常管理，由纳税人办证自行购票开票。不是本地管辖单位申请代开的，要查明代开手续是否完备，代开行为是否符合税收政策。四、规范评估程序，规避执法风险 开年以来评估人员严格按照新金三系统纳税评估工作程序，通过视频学习、掌握税收政策、熟悉评估规程、操作及文书使用，熟练掌握金三操作及立卷归档。做到了快评、快结、快入库、快入档，从进户至立卷归档，做到快、准。一是统一纳税评估文书统一使用上级规定的规范文书式样，统一纳税评估文书使用方法。二是统一纳税评估案卷。在征管工作流程的明确规定的同时，并借鉴其他业务的案卷整理方式，统一了我纳税评估案卷整理装订方法，包括评估任务的下达接收、案头分析材料、税务约谈、调查核实、评估结论以及纳税人调帐、补税凭证复印件等材料的收集整理和装订顺序。三是统一对纳税评估复查，对复查发现的问题，及时进行整改。 纳税评估科 2015年3月18日