2014浅谈铁路施工与投标.docVIP

浅谈铁路工程施工与投标 ——市场开发部“达成铁路”之行 随着国家“十一五”关于《中长期铁路网规划》的实施，铁路规模建设高潮已经来临；工程局提出了“巩固水电市场，开拓非水电市场”这一具有前瞻性的市场开发战略。我局将借助国家开放铁路工程建设市场的契机，力争在铁路建筑市场上寻求突破，并期望逐步取得丰硕成果。 基于铁路市场对我们而言是个全新领域，2006年9月上旬，市场开发部项目三处组织了一次对在建达成铁路扩能改造工程ZQSG-4标段施工现场的学习考察活动。通过现场学习考察及专业人员的讲解，在铁路项目施工管理、专业技术攻坚、成本控制等诸多方面均取得了较大收获，使我们对铁路工程的施工及市场运作有了更进一步的了解。现就所见、所闻、所思汇于书表，以期在我局进军铁路市场之际与大家共同学习和探讨。 达成铁路（南充段）扩能改造工程ZQSG-4标段全长29.1km，包含桥梁15座，隧道4座，涵洞101座；关键工程小龙门嘉陵江特大桥长1.76km，新刺巴山隧道长1.9km；工程投资3.13亿，计划建设工期22个月。 一、铁路工程施工 1、铁路线路点多面广 铁路工程线路长，单个标段一般在几十公里至几百公里间（重点控制工程除外），投资金额介于几亿至几十亿人民币间。一个标段包含的桥梁、涵洞、隧道等单位工程多、分布密度大，给施工组织设计、施工布置、资源配置、现场管理等带来了巨大难度。一个工程的实施，关键工程施工方案往往需要众多具丰富施工经验的工程师现场反复设计、比较、选择、优化，然后予以实施，并在施工动态过程中不断调整、修正。现场的施工管理中，要求其应变性很强，施工的人力、机械、施工方案往往随着现场客观条件的转变而不同、不断变化。 2、施工外部环境 铁路工程施工外部环境较公路及水电工程差。在铁路施工时，建设单位（业主）提供的施工条件极少，包括对外交通、电力通讯、施工用地等，尤其施工用地的征用、房屋拆迁等主要靠施工单位自行解决，这就要求施工单位自身具有很强的对外协调能力，并能抵御风险。 3、施工内部环境 通常情况下，铁路工程是边施工边设计，图纸不全、下发不及时，不可预见因素多；铁路工程在签定承包合同后，几乎不存在索赔的可能性，施工过程中即使出现了设计变更（甚至达Ⅰ类变更），建设单位也不会追加资金，为此，在实际施工时，要根据实际情况，组织人员超前进入实质工作，对不合理的地方进行优化，及时与业主、设计进行充分的沟通，以降低后期施工风险，本着有利企业经营、节约资本的原则，这些就需要我们配备强有力的管理人员和技术骨干，建立完善高效的项目运作机制。 4、主要工程施工 随着铁路建设步伐的加快，路内企业已经不能满足铁路施工的需求，这一定程度上给路外企业带来了前所未有的机遇，但同时又面临新的挑战——铁路工程施工工期越来越短，特大桥（L≥500m）、特长隧道（L≥10km）施工难度大。我们在努力抓住机遇的同时，也应对铁路工程中影响关键工期的桥梁、隧道工程施工技术有充分的认识和技术准备。 桥梁工程：铁路桥梁的施工因工程量大、工期紧、质量要求高等原因，始终是线路施工中的一大难题，但通过不断探索、实践、技术更新，其施工技术一直走在其它行业的前列。此次参观的嘉陵江特大桥工程，其钻孔灌注桩施工采用了先进的旋挖钻机钻孔，钻进速度达4m/h以上，为普通钻进设备能力的几倍至数十倍；桥墩大体积混凝土浇筑过程中，采用了先进的施工工艺，并使防震、抗裂效果达到最好；这些措施加快了桥梁的施工进度，节约了工期，也显示了施工单位的雄厚技术实力。 隧道工程：竣工验收时，对铁路隧道工程断面净空尺寸要求极高，不允许出现误差；隧道防水要求亦高。这就需要在施工过程中，做好钻爆试验，严格控制钻孔质量，装药精度，最终达到控制超欠挖量（超欠挖5cm内），减少混凝土衬砌投入额外成本，保证隧道成型断面净空尺寸；隧道防水板施工前，需要做好隧道初期支护，保证洞壁平整、无坚硬突出物，严格控制铺挂防水板、防水板搭接质量。在此次参观的隧道施工中，就技术上没有采用新的施工技术及工艺，但在一些细节上有值得我们借鉴的地方。比如：隧道的开挖采用的自制台车，将供风、供水等管道线路事先固定在台车上，设置好接头阀，每个开挖循环中直接连接投入使用，节约时间。 我们在了解路内企业对铁路施工采用的新技术、新工艺的同时，也将考虑结合自身特点，利用自己的一些施工、管理优势以给铁路施工带来新的生机与活力。 二、铁路工程市场运作 铁路工程的承发包还带有计划经济的烙印，虽然全国统一成立了铁道工程交易中心，表面实行了公平、公正、透明交易，但招投标的市场制度还不够健全、完善、规范，执行力度不到位，在一定程度上还带有中国特色的“计划”成份。路外企业想进入铁路市场，挡在我们面前有三条“拦路虎”：一、还没有建立良好的市场网络资源；二、我们在铁路工程上的施工业绩还是空白，没