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立法程序:立法议案-调研-草案-征求意见-审议-公布-实施-修改（废除）法的基本属性:具有阶级性法（广义）:调整人与人之间的社会关系的法律规范的总称 （狭义）:法律-规范性文件法的特征:明确的、确定的社会规范?由国家制定和认可的社会规范?以权力，义务为主要内容的社会规范?以国家强制力实施道德比法先用于调整社会关系，法和道德都是上层建筑的构成部分，随着阶级矛盾加剧、道德可能会转化为法。道德、法的作用:指引行为法与宗教、道德、习惯的区别:1、法是明确的调整人们行为的确定的社会规范2、法是由国家制定、认可的社会规范3、法是以权力义务为主要内容的社会规范4、法是以国家强制力来保证实施的行政机关: 中央:国务院（部、委、局） 地方:省、自治区、直辖市。 ?市级、县区、乡立法机关: 全国人大及常委（法律） 省级人大及常委、较大的市人大及常委（地方性法规）司法机关: 检查院、法院大陆法系:written law欧美法系:case law法的本质:社会关系调整器-社会性?阶级性（根本性质）法律关系:由法律确认、调整的社会关系 构件要素:主体、内容、客体?主体:旅游者、旅游经营者、旅游行政机关、旅游社会组织?客体:物、行为、智力成果绿卡:永久性居住权自然人:有生命且具有法律人格的个人公民:国籍人民:政治法人:依法设立的社会组织-行政机关、事业组织、经济组织非法人:各种社会团体法律事实:由法律规范规定的能引起法律关系产生、变更、消亡的各种现象人治-我国现行的立法体制合同法:合同法是调整合同关系的法律规范的总称。合同法是现代各国民事法律制度的重要组成部分，是调整市场交易关系的基本法律规范。（我国1993?3?15通过统一的＜合同法＞合同法的目的是保护合同当事人的合法权益、维护社会经济秩序、促进经济建设。合同法的基本原则:1、平等原则2、自愿原则3、公平原则4、诚实守信原则5、遵守法律，不得损害社会公共利益原则6、合同具有法律约束力的原则合同的分类1、有偿合同和无偿合同2、双务合同和单务合同3、诺成性合同与实践性合同4、要式合同和不要式合同5、有名合同和无名合同要约又称发盘、发价、报价等。要约内容必须明确具体要约邀请：通常不向特定人作出，例如广告内容并不具体确定并不具备法律效力承诺是指受要约人同意要约的意思表示格式条款:是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。格式条款提供者的责任:1、遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务2、履行提示或说明的义务根据＜合同法＞第52条的规定，合同无效的法定事由有:1、一方以欺诈，胁迫的手段订立的合同，损害国家利益的2、恶意串通损害国家、集体或第三人利益的3、以合法形式掩盖非法目的的4、损害社会公共利益5、违反法律、行政法规的强制性规定可撤销合同可撤销可变更的法定事由有:1、重大误解2、订立合同时显失公平3、一方以欺诈、胁迫的手段或乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同合同履行原则:全面履行原则，实际履行原则，诚实信用原则合同的转让:合同的转让实际上是主体的变更。有，合同权利转让合同义务转让合同的权利义务一并转让违约行为是指合同当事人违反合同义务的行为。其特征有:1、违约行为主体具有特定性2、违约行为是以有效的合同关系的存在为前提3、违约行为就是违反了合同义务4、违约行为导致了对合同债权的侵害违约责任的形式（承担违约责任的方式）1、继续履行2、采取补救措施3、赔偿损失4、支付违约金（补偿为主）5、定金责任（罚为主）:给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。违约责任的免责事由1、法定免责事由（不可抗力、法律的特别规定）2、约定免责事由发生不可抗力的一方当事人必须依法履行两项义务1、应将不可抗力影响合同不能履行的情况及时的通知另一方2、应当在合理的期限内提供证明旅游合同制度债:侵权、违约、不当得利旅游合同-无名合同旅游合同的特征:1、当事人一方的恒定性（旅行社）2、旅游合同标的的特殊性（无性性）--标的:双方权利、义务依托的对象3、为双务（互付义务）、有偿（互为对价）、诺成合同4、多为格式合同5、属无名合同旅游合同的标的-旅游产品:是旅行社向旅游者提供的旅游服务旅游合同的种类:包价游、半包价游、自助游有效合同的构成条件1、当事人主体适格:自然人的权利能力和行为能力（不一致）?法人的权利能力和行为能力（一致）2、意思表示真实3、内容合法无民事行为能力:0-10限制民事行为能力:10-18完全民事行为能力:18岁以上承诺=合同成立=|合同生效旅游合同履行的特征1、债务人为给付行为2、合同履行是债务人全面的适当地完成合同债务3、合同的履行是依法成立的合同，必然发生法律效果4、合同的履行是整个合同的核心保全制度:代位权，撤销权旅行社