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1793年，英国为了建立与中国的通商关系，派马戛尔尼访华。乾隆帝十分高兴地接见了马戛尔尼，但是乾隆把他当作一个藩属的贡使看待，要他行双膝下跪之礼。马戛尔尼最初不答应，后来有条件的答应。他的条件是：将来中国派使到伦敦去的时候，也必须向英王行跪拜礼，或是中国派员向他所带来的英王的画像行跪拜答礼。最终他以单膝下跪的形式朝见了乾隆帝。乾隆帝很不高兴，接见以后，就要他离京回国。 至于英国所提出的通商要求，乾隆帝的回答是：“天朝物产丰盈．无所不有，原不藉外夷货物以通有无”。从而拒绝了英国通商要求。 第4课古代的经济政策 学习目标 1、知道中国古代的土地制度 2、了解“重农抑商”“海禁”等政策及其影响;分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因 古代的经济政策 土地政策 “重农抑商” “海禁”与“闭关锁国” 明清资本主义萌芽缓慢发展 一、土地制度的演变 原始社会土地公有制 奴隶社会的土地国有制 封建土地私有制 主要土地制度： （1）原始社会：土地属于氏族公社所有、集体耕种、平均分配产品 （2）奴隶社会——井田制（特点、瓦解及瓦解的原因） （3）封建社会：封建土地私有制 封建土地制 国有土地 分配给农民耕种农民向国家纳税 地主土地制 出租给农民耕种农民向地主交租 农民土地制 农民自耕向国家纳税 （一部分土地） （大部分土地） （少量土地） 思考：井田制有何基本特征？为什么在春秋时期开始瓦解？ 基本特征： ①一切土地属于国家；②层层分封，不得转让买卖，受封者要向国王交纳贡赋；③奴隶和庶民集体耕种；④形同井字。 瓦解原因： ①根本原因是生产力的发展：铁农具和牛耕的出现；②周王室衰微，兼并战争频繁，土地转让关系发生变化；③战争频繁，井田上的劳动力减少。 土地兼并 贫富分化→激化矛盾→危害统治 政策：抑制 限制兼并 无效（原因？） 含义： 土地向少数人高度集中的过程 方式： 买卖、抵押、赏赐、强占 原因： 土地私有，准许买卖 影响： 按亩纳税（明清） 实行均田制（北魏→隋唐） 结果： 思考：中国古代封建社会为什么会出现土地兼并现象？土地兼并会带来什么社会问题？古代封建政府采取过哪些抑制土地兼并的措施？为什么不能真正阻止这一现象？ 原因：土地的私有，地主官僚和贵族通过各种手段兼并农民土地。 社会问题：社会矛盾激化，导致农民起义；影响国家财政收入。 措施：北魏至唐前期的均田制；明朝后期按照人丁和田亩的多寡收取赋税。 未能阻止原因：封建政府代表的是地主阶级的利益。 二、重农抑商政策 原因 评价： 表现： ①重农抑商是封建社会自给自足的自然经济的必然产物 ②巩固封建统治的需要 积极：促进农业经济发展；巩固新兴地主政权 消极：阻碍了工商业的发展，强化了自然经济，阻碍了资萌芽。 （1）商鞅“重本抑末”的治国思想：(1)(2) （3）明清：①沿袭“重本轻末”的治国理财思想，要求官员劝导；②继承传统的专卖制度，独占专利； ③组建庞大的官营手工业，压制民营手工业发展； ④不断加征商税，破坏正当经营；⑤歧视商人和限制商人的社会地位 （2）西汉：专卖、专营、官管；加征民营商业的商税 概念 主张重视农业而限制打击工商业的经济思想和政策。商鞅首倡 目的： 直接目的：保护小农经济 根本目的：维护封建统治 思考：为什么封建政府要实施重农抑商政策？有何影响？ 原因： 保护农业和小农经济，确保赋役的征派和地租的征收，巩固封建统治。 影响： （1）积极：促进农业的发展，有利于保障人民的生活，促进社会经济的发展（封建社会前期） （2）消极：不利于商业的发展，农业、手工业的发展也受到限制，不利于生产力的发展进步，束缚了资本主义生产关系的发展，阻碍了社会进步。 三、“海禁”与“闭关锁国”政策 民间贸易： 1、明朝的对外贸易 官方贸易： 2、清朝的闭关锁国 表现： 积极开展，一直不断。如：郑和下西洋 明初：“海禁” (原因：) 原因： 直接：为了对付东南沿海人民的抗清斗争 根本：自给自足的自然经济 客观：西方殖民者向东方殖民扩张 清初：严厉的海禁－－正常的海外贸易陷于停顿 乾隆：开广州通商，特许“十三行”经营管理对外贸易 明中后期：重开“海禁”，允许民间贸易 （1）这一政策妨碍了我国开拓海外市场，抑制了资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽的发展； （2）阻止了中国和外界的交流，使中国不能够学习西方的先进科学文化，使中国落后于西方。 3、清代闭关锁国的后果： (3) 但在一定程度上也抵制了西方殖 民侵略。(被动式的自卫防守) 思考：明清实施海禁与闭关锁国政策有何严重的后果？ 积极作用： 这种消极防御手段，曾起到过一定的民族自卫作用。 消极作用： 妨碍海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，阻碍资本主义萌芽的发展；