2016财政学讲稿第一章〕.pptVIP

财政与税收 任课教师：郭秀亮 教材与参考资料 教材：《财政学》陈共 参考资料： 1、《财政学教程》邱华炳，厦门大学出版社 2、《税法》， 财政部注册会计师考试委员会 办公室，中国财经出版社 3、《中国税制概览》（2010年版），刘佐， 经济科学出版社 4、《中国税制》，马海涛，中国人大出版社 2004年版 5、《财政学》，蒋洪等，高等教育出版社2004年版 6、《财政与税收》宋凤轩等，人民邮电出版社2003 年版 2、政府干预失效的具体原因和表现 （1）政府决策失误 （2）寻租行为(滥用权力） （3）政府提供信息不及时甚至失真 （政府干预失误） （4）政府职能的“越位”和“缺位” 三、财政分配体系 （一）国家预算—— 国家预算是国家最基本最重要 的分配形式；是国家的基本财政计划；是财政分配体 系的主导环节。 （二）预算外资金—— 预算外资金指国家机关、事 业单位和社会团体为履行或代行政府职能，依据法律 法规和有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的 不纳入国家预算管理的各种财政性资金。是财政分配 体系的补充环节。 2 、由于外部经济性的存在 外部经济（外部效应）——某些产品和劳务的生产和消费，不仅对当事人有效果，对别人也有作用。 3、由