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- 2016-12-02 发布于北京
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学校运作机制变革法律思考2.doc
学校运作机制变革法律思考2行政论文范文大全
学校运作机制变革法律思考
三,把公司机制引入学校运作的可能性
本文作者在考察了时代发展、学校体制和公司机制之后,试想把公司运行和激励机制移入学校之中,从而改变现有学校运行机制,使其胜任人才培养的需要。有些学者对此持反对意见,他们认为:学校是教育承担者,受公法调整;公司是企业的一种,受私法的调整。这两者可谓风马牛不相及,学校又怎么能利用公司机制呢?不同的角度自然有不同的理解。改革开放初期,中国没有人想到把社会主义与市场经济结合起来把计划和市场这两种资源配置手段同时用于调节经济运行,然而邓小平理论打破陈旧观念,把他们融为一体,运用到当代社会主义经济建设之中,实践证明那是一项伟大的创举。只要这种机制符合该事物基本规律,内在需求,只要它是事物发展所需求的就可以借鉴、利用,公司机制能否移入学校管理,关键要了解学校体制和公司体制内涵,找出两者的结合点。
(一) 学校变革要求及走向。
现在让我们了解一下学校体制,考察一下学校变革的历程。公共行政理念的传播与学校自身发展的困境,必然碰撞出教育公共化的火花。教育公共化就是改变以往教育只为国家利益服务,只受行政法的调整的指导思想,形成教育是一种公共事业,为公共利益而设,不仅受行政法调整而且受民法甚至商法的调整。学校新体制就是在这种理念下萌芽的,它应遵循教育公共化的基本要求,即:
(1)学校运行
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