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环境质量评价 第一章 环境评价概述 环境与环境质量 环境评价 环境评价的方法和程序 环境评价的标准体系 内容简介 第一节 环境与环境质量 一. 环境 （一） 环境的概念 指主体以外的，且围绕主体、占据一定空间、构成主体生存条件的各种物质实体或社会因素。 本法所指环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 环境是以人类社会为主体的外部世界的总体 （二） 环境要素 1、概念： 2、内容： 水、大气、土壤、生物和阳光等 构成环境整体的各个独立的、性质不同而又服从总体演化规律的基本物质组分。 （三） 环境的基本特征 1、整体性与区域性 （1）环境的整体性：各环境要素或环境各组成部分之间，因有其相互确定的数量与空间位置，并以特定的相互作用构成的具有特定结构和功能的系统，又称为环境的系统性。 （2）环境的区域性：环境特性的区域差异。 2、变动性和稳定性 （1）环境的变动性：在自然的、人类社会行为的、或两者共同的作用下，环境的内部结构和外在状态始终处于不断变化之中。 （2）环境的稳定性：环境结构与状态在自然的和人类社会行为的作用下，所发生的变化不超过一定限度时，环境可以借助于自身的调节功能使这些变化逐渐消失，环境结构和状态得以恢复到变化前的状态。 3、资源性与价值性 （1）环境的资源性 （2）环境的价值性 环境资源 物质性：生物、矿产、淡水、海洋、土地、森林资源等 非物质性：环境状态 二. 环境质量 （一） 环境质量的概念 环境质量是指环境的优劣程度，对人群的生存和繁衍以及社会发展的适宜程度。 环境质量是环境系统客观存在的一种本质属性，是能够用定性和定量的方法加以描述的环境系统所处的状态。 1. 人类健康生存的需要 （二） 环境质量的价值 2. 人类生活条件改善和提高的需要 3. 人类生产发展的需要 4. 维持自然生态系统良性循环的需要 “健康价值” “经济价值” “文化价值” “生态价值” 第二节 环境评价 一. 环境评价的概念和意义 环境评价就是对环境质量按照一定的标准和方法给予定性和定量的说明和描述。 环境评价是人们认识环境的本质和进一步保护与改善环境质量的手段与工具，它为环境管理、环境工程、制定环境标准、环境污染综合防治、生态环境建设和环境规划提供科学依据，为国家制定环境保护政策提供信息，它是环境保护的一项基础工作，是贯彻我国预防为主、防治结合、综合治理的环境管理原则的具体体现。 （一） 按照环境要素分类 二. 环境评价的分类 大气环境质量评价 水(地表水和地下水)环境质量评价 土壤环境质量评价 声环境质量评价 生物环境质量评价 生态环境质量评价 单要素评价 多要素评价或联合评价 环境质量综合评价 （二） 按照评价参数分类 卫生学评价 生态学评价 污染物（化学污染物、生物学污染物）评价 物理学（声学、光学、电磁学、热力学）评价 地质学评价 经济学评价 美学评价 （三） 按照评价区域分类 城市环境质量评价 农村环境质量评价 流域环境质量评价 风景旅游区环境质量评价 自然保护区环境质量评价 海洋环境质量评价 工矿区环境质量评价 交通环境质量评价（公路、铁路） （四） 按照评价时间分类 1、环境质量回顾性评价 依据一个地区历年积累的环境资料对于这一区域过去一段时间的环境质量进行评价。 2、环境质量现状评价 根据近期的环境资料对某一区域现在的环境质量进行评价。 3、环境质量影响评价 根据一个地区的经济发展规划或一个项目的建设规模，对某一区域未来的环境质量进行预测和评价，或对某一个建设项目对所在区域可能产生的环境影响进行评价。 三. 环境评价的发展概况 （一） 国外发展概况 1、美国 2、日本 3、东欧和前苏联 （1）最早提出质量指数的概念 （2）最早将环境影响评价制度在国家法律中肯定下来 将环境评价与污染控制紧密结合 侧重于河流和地理的评价，建立污染平衡模式 （二） 我国环境评价的发展概况 1、由环境单要素评价发展到区域环境综合评价； 2、由污染环境评价发展到自然与社会相结合的环境评价； 3、由城市环境评价发展到农业生态环境、海域环境、风景旅游区与自然保护区、工业生产区、道路交通区、高科技开发区等多领域的环境评价； 4、由以现状环境评价为主发展到以环境影响评价为主，并增加了经济损益分析、风险评价、公众参与等新内容。 5、在评价理论和方法上，已不局限于一般的指数评价，还进行了主客观相结合的生物学评价、卫生学评价、社会学评价、美学评价等广泛的探索。 第三节 环境评价的标准体系 一. 环境