第四章要愈行政的財政面向.docVIP

PAGE PAGE 3 第四章教育行政的財政面向 教育財政指教育行政過程中，資源的籌措與分配等。資源的籌措與分配則受到教育財政政策價值觀的主導。 一、教育財政責任的歸屬問題 教育同時具有公共財與私有財屬性特性： （一）具有排他性與不排他性。 1.具有排他性：符合資格才能入學：足齡、學區、國籍限制 2.不排他性：教育邊際效果（教育活動） （二）利益內在（受教育私人共享）與利益外延（個人受教育後，將利益發散給 社會）。 （三）價格（受教育學雜費）波動：選擇教育－依生涯規劃決定入學與否、就業市場、經濟景氣密切關係，其學雜費反映辦學成本；反映學生畢業之後預期所得高低。 二、教育財政政策價值觀 （一）公平：水平公平（相同條件、同等對待）、機會公平（經費資源分配）、垂直公平（不相同條件、差別待遇） （二）效率（經費或投資獲致最好收益） （三）自由或稱適應（資源分配能夠符合不同學生、家庭或是地區的需求。）：教育券（education voucher）。 自由化教育財政政策－學校本位財物管理、學區限制開放入學、特許學校。 三、我國的教育財政系統及運作 （一）中央政府教育財政系統之運作 根據八十九年＜教育經費編列與管理法＞之規定，中央政府在行政院應該成立「教育經費基準委員會」。 根據＜教育經費編列與管理法＞第十一條之規定成立「教育經費分配審議委員會」