第三章文化组织.ppt

第三章   文化组织 对组织含义的不同认识 古典组织理论： 该理论是从静态结构角度研究组织的。 古典组织理论的代表人物有泰勒、古立克、韦伯、法约尔、厄威克等 韦伯的科层制 行为科学组织理论： 是从动态行为，即从组织成员心理及交互行为的角度来研究组织的。 代表人物：梅奥、罗特利兹伯格、赫茨伯格、麦格雷戈、巴纳德、西蒙等。 系统权变组织理论： 该理论是从整体角度研究组织的。 认为组织不仅有静态的结构、动态的过程，而且还是一个有机的生长体。组织不是一成不变的，随着组织内外环境的变化，组织要不断进行修正、变革与发展，从而采用相应的组织结构和领导方式。 主要有：卢桑斯、伍德沃德、劳伦斯、菲德勒、豪斯等。 组织是一个或多个群体为了达到共同的目的，通过权责分配，使得相关资源有机组合，并以特定方式运行，虽环境变化而不断进行自我适应与调整的完整有机体。 文化组织：主要指各相关群体为了实现全社会文化的繁荣与发展，通过权责分配和层级结构所构成的一个随环境变化而不断进行自我适应与调整的完整的有机体，以实现公共利益及全社会的文化繁荣与发展为目标，以提供公共文化服务、供给文化产品、管理文化事务为基本职能。 3.1中国共产党的文化管理组织 中国共产党文化管理经验： 1、坚持党对文化管理的绝对领导地位 2、建立严密的组织管理机构 3、鲜明的意识形态特征 3.1中国共产党的文化管理组织 3.1中国共产党的文化管理组织 党对文化事业的领导主要体现在: 1、党对文化事业的领导是一种宏观、间接的领导； 2、党的领导机关要充分尊重文化活动的特点和规律 3、党的领导者要正确执行党的路线、方针和政策，努力探索和研究在新的历史条件下领导好文化工作的方式和方法 3.2 文化行政组织 3.2.1:文化行政组织的含义 行政组织 文化行政组织：是行政组织的一部分，是行使文化管理职能的一类行政组织。 3.2.2 文化行政组织的设计原则 我国政府行政组织的设置原则 需要原则 精简原则 统一原则 服务原则 法制原则 综合国内外的研究情况，文化行政组织设计原则应包括： 命令统一原则 精简精干原则 效率原则 分工协作原则 权责一致原则 幅度适中原则 权变原则 法制原则 3.2.3 文化行政组织的结构 横向结构： 又称文化行政组织的部门化，指文化行政组织的横向分工，是文化行政组织内同级行政机构之间和机构内部各同级部门之间平衡分工、相互合作与协调的关系模式。 纵向结构： 又称组织的层级化，指文化行政组织的纵向分工，是文化行政组织内部各级之间的纵向等级模式，即在文化行政各机构内按上下级关系，设立若干层次，上下层次之间构成领导与被领导的垂直关系。 科学的行政幅度需要四个因素 行政层次 组织内权责划分程度 组织成员的素质 组织机构的合理化程度以及物资设备和技术传送的先进程度 3.2.4 我国中央文化行政组织的机构设置 1、文化部系统 2、新闻出版与广播电视系统 3.2.5 新形势下文化行政组织的职能转变 我国文化行政管理组织存在的弊端 组织结构不合理 宏观调控措施不到位 行政管理手段不规范 3.3 文化产业组织 3.3.1 文化产业组织的含义 3.3.2 现代国际文化产业组织的特征 数字化 规模经济 范围经济 网络经济 3.3.3 文化企业 文化企业是文化产业的主体。 加快文化企业的发展，要以市场为基础，以政策为导向，打破条块分割和行业壁垒，加快文化产业的战略性结构调整和资产重组，增强我国文化产业的整体实力和竞争力。 3.3.4 文化中介机构 文化中介机构： 指文化经纪企业。一般地讲，文化中介机构是在文化经济市场中，为交易的双方提供信息、促成交易而收取佣金等报酬的文化服务机构。 文化中介机构的特征 以文化中介为核心的市场经营主体 为交易的双方充当媒介 以经纪人的名义从事文化中介活动 以佣金为主要经济收入的文化服务报酬 文化中介机构的功能 扩大文化信息传播渠道，加速文化商品流通 促进文化资源合理配置，拓展文化再生产规模 引导文化经济消费，培育文化消费群体 开发文化专业市场，建构支柱文化产业格局 推动文化事业体制的转换，健全社会主义文化市场体制 发展文化中介机构的思路 （1）建设社会主义文化经纪体制，逐步、有序、适时地开放文化经纪市场 （2）发展专业教育，完善资格评审制度，造就一支现代文化经纪人队伍 （3）建立健全现代文化经纪企业制度，增强文化中介机构的市场竞争力度 （4）营造政府宏观调控与行业自律有机结合的管理网络体系 （5）建立文化经纪的统计指标体系 3.3.5 文化行业协会 文化行业协会的职能： 行业