第八章投资项目的经济费用效益评价.pptVIP

1、显示偏好法 就是从市场中人们的实际选择推断出非市场物品价值的一种方法。主要用于可以通过直接观察市场或替代市场而得出结论的情况。 2、陈述偏好法 就是通过调查问卷，分析调查对象的支付意愿或接受补偿的意愿，推断出项目影响效果的影子价格。支付意愿是个人为得到商品愿意支付的最高价格，是一种支付价格；接受补偿意愿是个人放弃某一商品所要求的最低补偿，是一种补偿价格。 五、转移支付的处理 转移支付是指财务效益评价中某些效益和费用以货币形态在项目与社会经济实体之间相互转移，而不同时发生资源相应变动的经济现象。 （1）税金 （2）补贴 （3）国内借款利息 第四节 影子价格的计算 一、具有市场价格的产品或服务 1、可外贸货物的投入或产出的影子价格 出口产品的影子价格（出厂价） ＝离岸价（FOB）×影子汇率－出口费用 进口投入的影子价格（到厂价） ＝到岸价（CIF）×影子汇率＋进口费用 2、非外贸货物的影子价格 如果项目处于竞争性市场环境中，应采用市场价格作为计算项目投入或产出影子价格的依据； 如果项目的投入或产出的规模很大，项目的实施足以影响其市场价格，导致“有项目”和“无项目”两种情况下市场价格不一致，在项目评价中，取二者的平均值作为测算影子价格的依据。 二、不具有市场价格的产品或服务 应遵循消费者支付意愿或接受补偿意愿原则 （1）采用“显示偏好”的方法，通过其他相关市场价格信号，间接估算产出效果的影子价格。 （2）利用“陈述偏好”的意愿调查方法，分析调查对象的支付意愿或接受补偿的意愿，推断出项目影响效果的影子价格。 三、特殊投入物的影子价格 1、人力资源的影子价格 — 影子工资 影子工资是指建设项目使用劳动力、耗费劳动力资源而使社会付出的代价。劳动力的影子工资等于劳动力机会成本与因劳动力转移而引起的新增资源消耗之和。 劳动力机会成本是指劳动力在本项目被使用，而不能在其他项目中使用而被迫放弃的劳动收益。 新增资源消耗是指劳动力在本项目新就业或由其他就业岗位转移来本项目而发生的社会资源消耗。 在实际中，人力资源的影子工资一般使用影子工资换算系数求得： 人力资源的影子工资 ＝名义工资×影子工资换算系数 名义工资即财务评价中的项目职工工资加福利费 对于技术劳动力，影子工资换算系数为1；对于非技术劳动力，影子工资换算系数为0.2-0.8。 对于非技术劳动力，其机会成本可以认为等于零，考虑到劳动力就业带来一定的新增资源消耗，可选择中间值0.5作为非熟练劳动力影子工资换算系数。 2、土地的影子价格 生产性用地，按照其未来对社会可提供的消费产品的支付意愿及因改变土地用途而发生的新增资源消耗进行计算；非生产性用地，应根据市场交易价格或支付意愿估算其影子价格。 农村土地影子价格＝土地机会成本＋新增资源消耗 城镇土地影子价格＝该地出售的支付意愿＋新增资源消耗 3、自然资源的影子价格 不可再生自然资源的影子价格应按资源的机会成本计算；可再生自然资源的影子价格应按资源再生费用计算。 第五节 经济费用效益评价 一、直接进行经济费用效益评价 1、进行费用、效益的识别与计算 2、估算投资费用和经营费用 3、编制经济费用效益流量表 4、进行不确定分析 二、在财务评价基础上进行评价 1、用影子价格对财务价格予以调整 2、剔除转移支付因素 3、剔除总投资中的涨价预备费 4、调整外汇价值 5、对间接费用和效益进行估算 6、编制经济费用效益流量表 7、进行不确定分析 三、 经济费用效益评价指标 1、经济净现值（ENPV） 它是用社会折现率将项目计算期内各年的净效益流量折算到建设期初的现值之和。 is—社会折现率 经济净现值等于或大于零表示国家为拟建项目付出代价后，可以得到符合社会折现率的社会盈余，或除得到符合社会折现率的社会盈余外，还可以得到以现值计算的超额社会盈余，这时就认为该项目从经济资源配置的角度是可以考虑接受的。 2、经济内部收益率（EIRR） 它是项目在计算期内各年经济净效益流量的现值累计等于零时的折现率。 B—效益流入量；C—费用流出量 经济内部收益率等于或大于社会折现率表明项目对国民经济的净贡献达到或超过了要求的水平，这时应认为项目资源配置的经济效率达到了可以接受的水平。 第八章 投资项目的经济费用效益评价 经济费用效益评价是从资源合理配置角度，分析项目投资的经济效率和对社会福利所做出的贡献，评价项目的经济合理性。 对于财务现金流量不能全面、真实地反映其经济价值，需要进行经济费用效益分析的项目，应将经济费用效益分析的结论作为项目决策的主要依据之一。 第一节 概述 对于财务价格扭曲，不能真实反映项目产出的经济价值，财务成本不能包含项目对资源的全部消耗，财务效益不能包含项目产出的全部经济效果的项目，需要进行经济费用效益分析。 一、经济