部分摘要 返 在全局建设工作会议上的讲话.docVIP

3、强化施工安全源头管理。紧盯施工方案、施工计划管理“两大关键”，强化临近营业线施工安全源头管理。一是严格施工方案管理。施工单位要严格按照施工设计和施工方案编制规范，认真编制施工组织方案，确保施工方案中数据、资料的真实性、准确性，杜绝发生内容缺项、事项遗漏及严重差错，对方案审查中提出的修改完善意见必须不折不扣落实到位，杜绝违规编制、擅自变更施工方案。建设单位要严格施工方案审核、把关，确保施工方案符合现场实际。监理单位、路局专业部门要严格审查、审批施工方案，“谁审查、谁负责”、“谁审批、谁负责”，严格落实责任制，凡发生施工安全问题。首先要追查施工方案审查审批责任。坚决杜绝审查审批流于形式的“顽症”。二是严格施工计划管理。施工单位要针对现场施工实际，严格落实临近营业线施工计划申报制度，力求范围准确、作业内容清晰。作业范围可能侵入营业线的任何作业必须纳入天窗，作业范围侵入安全保护区的任何作业，必须通知设备管理单位进行安全监督。设备管理、运输组织部门要严格程序控制和前置条件确认，严格施工等级管理，对计划安排不具体、安全措施不完善的施工坚决不予批准。同时，施工单位要对每天施工进行详细梳理，做好每一处施工安全风险研判，明确具体安全措施，责任落实到人，并告知相关设备管理、运输组织单位，以便各方监督检查，加大施工过程监控。 4、加强现场安全关键控制。各施工、监理单位要严格落实《上海铁路局营业线施工