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- 2016-12-04 发布于北京
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南街村模式的实证观察与理论诠释2行政.doc
南街村模式的实证观察与理论诠释2行政论文范文大全
南街村模式的实证观察与理论诠释
任何制度的选择都是有选择成本的(从最初的解释、获得民众拥护、制订章程、协商细节、到执行中的不断完善改订)。将一项制度安排在各个时点所需投入的各种成本量化为成本函数。如图1中曲线fa(t)、fb(t)表示不同制度a和b的成本函数。假设两种不同制度在t*处“殊途同归”使经济进入近似的绩效状态p。在到达p之前,a、b制度安排的总成本分别为:b=。设cacb,且制度a的初设成本小于b即fa(o)ca,因此决策者在“二次选择”时选择“继续原路径”。如果制度a的弊端暴露较早(在图中以)表示制度a的成本函数)或有其他因素使决策者在制度运行之初就面临“二次选择”,此时的沉淀成本仍很小(即me’t1o区域)而不足以使(沉淀成本+cb)ca,那么路径依赖不足以成立,决策者可以改变选择而从头开始。
南街村1981年按“上级指示”选择了私人承包制,但不久便发生了民愤事件。这次失败的私人承包并不是证明私人承包制没有效率的充分证据,但却是刺激村委一班人(最终决策者)的一个迫切因素,改行集体制的重要契机,即它很早就面临“二次选择”,此时私人承包制的沉淀成本不大从而使决策者回到了选择起点,同时在80年代初的时点上,从南街村的经济状况、传统积淀及民意倾向看,选择集体道路是适宜的、“次优”的。并且当时南街村在
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