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第二章 党政公文 教学要求 认识学习党政机关公文、格式、主题词表和行文制度的意义。 2、懂得党政机关公文的定义、一般公文和特定公文的格式、主题词表和行文制度。 3、按公文格式、主题词表和行文制度的要求写作规范公文。 教学重点：理解公文格式，按公文格式、主题词表和行文制度的要求写作规范公文。 教学难点：按公文格式、主题词表和行文制度的要求写作规范公文。 教学过程 行政机关的公文(包括电报，下同)是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的工具。（《办法》第二条）人民团体、企事业单位在行政管理过程中也常常比照使用。（李国英《应用文写作》P36） 党的机关公文，是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具。（《条例》第二条） 第一节 公文格式 主题词表 一、公文格式 （一）出示下行文样本，讲解公文格式 0000001 机 密★二十年 特 急 南方市政府文件 南府发〔201