行政诉讼法律适用(第16章).pptVIP

第十六章 行政诉讼法律适用 第一节 概述 一、概念 行政诉讼法律适用是指人民法院在审理行政案件，审查具体行政行为合法性的过程中，具体运用法律规则作出裁判的活动。 第二节 法律适用规则与法律冲突解决 一、法律适用的规则 （一）法律、法规是行政审判的依据 《行政诉讼法》52 （二）规章的参照适用 《行政诉讼法》53 规章不具有绝对的拘束力，对不合法的规章，人民法院有权拒绝适用。 思考问题： 为什么规章只能作为人民法院审理行政案件的参照，而不能作为依据呢？ （三）行政诉讼适用的其他规范 1、司法解释 《若干解释》62-1 2、国际条约及其他国际法规范 《行政诉讼法》72 3、法规、规章以外的其他规范性文件 《若干解释》62-2 4、种属冲突，特别法优先 《立法法》83 5、地域冲突，以属地为原则 《立法法》81 6、国际条约的位阶和适用