行政法律规范的定与适用.pptVIP

行政法律规范的制定与适用 行政法律规范的制定与适用 邓小平同志很早以前就提出了社会主义法制的基本要求——有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠。在2000多年前，古希腊思想家亚里士多德曾说过：“已成立的法律要获得普遍的服从；而大家服从的法律又应该是本身制定的良好的法律。”就是说立法者追求的不仅仅是能够制定出法律，而且应该制定出能够真正实施并反映客观规律的“良法”。 行政法律规范的制定与适用 一、行政法律规范的制定：主体、权限、程序 二、行政法律规范的适用规则 三、行政法律规范冲突的解决 四、社会经济的发展对提高行政立法和规范性文件制定质量的要求 五、正确认识我国和西方国家在行政立法方面的巨大差异，科学定位我国存在的问题 六、提高我国行政法律规范制定和适用质量的主要措施 一、行政法律规范的制定：主体、权限、程序 依法行政，首先要有法可依，即必须有比较完备的法律规范为行政机关行使职权提供法律依据和法律保障。 （一）行政法律规范的制定主体 （二）行政法律规范的制定权限 （三）行政法律规范的制定程序 一、行政法律规范的制定：主体、权限、程序 （一）行政法律规范的制定主体 哪些国家机关有权制定法律规范，是由一个国家的国体、政体、国家结构形式、历史传统以及民族状况等一系列客观因素所决定的。 1、国体 2、政体 3、国家结构形式 4、历史传