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《建设法规》课件 《建设法规》课件 本节目录 工程投标程序 四 投标要求 二 联合投标 三 投标人的不正当竞争行为 五 习题及案例分析 六 投标人 一 第三节　建设工程投标 一、投标人（bidder） 1、 投标人的概念 ??? ??? 投标人是指响应招标，参加投标竞争的人。 法人 自然人（只限于科研项目） 其他组织 可以是 个人 2、 投标人应具备的条件 投标单位应向招标单位提供以下材料： ??? ?? (1) 企业营业执照和资质证书； ??? ? ?(2) 企业简历； ??? ?? (3) 自有资金情况； ???? ? (4) 全员职工人数(包括技术人员、技术工人数量及平均技术等级等)； ??? ?? (5) 近三年承建的主要工程及其质量情况； ??? ?? (6) 现有主要施工任务，包括在建的和尚未开工的工程一览表。 二、投标要求 投标文件编制要求 投标文件内容要求 投标时间要求 投标行为要求 投标人数量要求 1、投标文件编制要求 按照招标文件的要求编制投标文件 　　投标人只有按照招标文件载明的要求编制自己的投标文件，方有中标的可能。 投标文件应当对招标文件提出实质性要求和条件作出响应　　 应当对招标文件规定的包括招标项目的技术要求、投标报价要求和评标标准等)一一作出相对应的回答，不能存有遗漏或重大的偏离。否则将被视为废标，失去中标的可能。 按照要求缴纳投标保证金 2、投标文件的内容要求 （1）拟派出的项目负责人和主要技术人员的简历。 （2）近三年的业绩。 （3）拟用于完成招标项目的机械设备。 （4）其他如财务状况、现有任务，全体员工技术力量等。 3、投标时间要求 在投标截止时间以前送达！ (1) 保密要求 (2) 合理报价 (3) 诚实信用 4、投标行为要求 5、投标人数量要求 不少于3人，否则重新招标 6、投标文件的补充、修改、替代和撤回 三、? 投标联合体（syndicated tender） ????? ?所谓联合体投标，是指两个以上法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标的行为。 　　最常见的为设计承包商、设备供应商、工程施工承包商联合投标，共同承接工程。 理解 （1）联合体承包的联合各方为法人或者法人之外的其他组织。 （2）联合体是一个临时性的组织，不具有法人资格。 （3）是否组成联合体由联合体各方自己决定。 （4）联合体对外“以一个投标人的身份共同投标”。 （5）联合体各方均应具备相应的资格条件，不同资质就低不就高。 优点 （1）联合体可承接工程量大、技术复杂、风险大、难以独家承揽的工程，使经营范围扩大。 （2）在投标中发挥联营各方技术和经济的优势，珠连璧合，使报价有竞争力。 （3）在国际工程中，国外的承包商如果与当地的承包商联营投标，可以获得价格上的优惠。这样更能增加报价的竞争力。 （4）在合同实施中，联营各方互相支持，取长补短，进行技术和经济的总合作，可以减少工程风险，增强承包商的应变能力，能取得较好的工程经济效果。 （5） 通常，联营仅在某一工程中进行，比合营、合资有更大的灵活性。 联合体合同关系 业主 联营成员 联营成员 联营成员 联营合同 总承包合同 四、工程投标程序 投标准备 资格预审 调查研究与现场勘察 计算和复核工程量 施工规划 投标报价 投标报价单的编制 投标书的制作和递送 投标准备 1.获取并查证投标信息 2.调查分析研究 3.成立投标工作机构 4.寻求合作伙伴 5.办理注册手续 五、投标人的不正当竞争行为 1、投标人相互串通投标 3、以行贿的手段谋取中标 2、招标人与投标人串通投标 5、以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标 4、以低于成本的报价竞标 案例一：请人陪标 　　某房地产公司对某房建工程进行招标。房地产公司决定将此工程给某家建筑公司。为了减小竞争，由房地产公司出面邀请了几家私交比较好的施工单位前来投标，并事先将中标意向透露给这几家参与投标的单位。 在投标的时候，被邀请的几家单位和某建筑公司一起投标，但是由于邀请的另外几家投标人未认真制作标书，报价都比较高，最后评委推荐某建筑公司为中标候选人。某建筑公司如愿承包了此项工程。 案例二：倾向招标 一家国有企业在办公楼项目招标时，在招标开始前就内定了一个关系比较好的单位作为中标单位。 在评标时，作为该项目评标委员会主任委员的该国有企业的一位副总在评标过程中尽力推荐该施工企业。最后评标结果出来时，这位副总所重点提到的那家单位是中标单位。 案例三：串通中标 某学校对学生宿舍楼进行招标。由于该学校与一家建筑公司有长期的业务往来，故此次仍然希望这家建筑公司中标。 在招标时，该学校要求该建筑公司在投标报价时尽量压低投标报价，以确保中标，在签合同时，再将