(完整版)013执法证考试重点提纲.docVIP

题型：主观题30分，为2题案例，分别为强制法、处罚法各一题； 客观题70分，其中单选30题共30分，多选10题共20分，判断20题共20分。 行政强制法40分 界定、概念 F2行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。 行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。 原则（重点救济原则） F3-6第三条 行政强制的设定和实施，适用本法。 发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件，行政机关采取应急措施或者临时措施，依照有关法律、行政法规的规定执行。 行政机关采取金融业审慎监管措施、进出境货物强制性技术监控措施，依照有关法律、行政法规的规定执行。 第四条 行政强制的设定和实施，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。 第五条 行政强制的设定和实施，应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。 第六条 实施行政强制，应当坚持教育与强制相结合。 种类与设定 F9行政强制措施的种类： （一）限制公民人身自由； 　 （二）查封场所、设施或者财物； 　　 （三）扣押财物； 　　 （四）冻结存款、汇款； （五）其他行政强制措施。 F12行政强制执行的方式： 　　（一）加处罚款或者滞纳金； 　　（二）划拨存款、汇款； 　　（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物； 　　（四）排除妨碍、恢复原状； 　　（五）代履行； 　　（六）其他强制执行方式。 行政强制措施实施程序 F16原则：行政机关履行行政管理职责，依照法律、法规的规定，实施行政强制措施。违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的，可以不采取行政强制措施。 主体：F17行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。 行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。 F70法律、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定授权范围内，以自己的名义实施行政强制，适用本法有关行政机关的规定。 程序重点：F18行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定： 　　（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准； 　　（二）由两名以上行政执法人员实施； 　　（三）出示执法身份证件； 　　（四）通知当事人到场； 　　（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径； 　　（六）听取当事人的陈述和申辩； 　　（七）制作现场笔录； 　　（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明； 　　（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章； （十）法律、法规规定的其他程序。 F20依照法律规定实施限制公民人身自由的行政强制措施，除应当履行本法第十八条规定的程序外，还应当遵守下列规定： （一）当场告知或者实施行政强制措施后立即通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限； （二）在紧急情况下当场实施行政强制措施的，在返回行政机关后，立即向行政机关负责人报告并补办批准手续； （三）法律规定的其他程序。实施限制人身自由的行政强制措施不得超过法定期限。实施行政强制措施的目的已经达到或者条件已经消失，应当立即解除。 F22-29判断题\多选题 第二十二条 查封、扣押应当由法律、法规规定的行政机关实施，其他任何行政机关或者组织不得实施。 　　第二十三条 查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物，不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物；不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品。 　　当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的，不得重复查封。 　　第二十四条 行政机关决定实施查封、扣押的，应当履行本法第十八条规定的程序，制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。 　　查封、扣押决定书应当载明下列事项： 　　（一）当事人的姓名或者名称、地址； 　　（二）查封、扣押的理由、依据和期限； 　　（三）查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等； 　　（四）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限