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聚焦海洋经济 2012-11-16 关键词：海洋经济，新增长点，可持续发展 一、发展海洋经济的意义 现 代海洋经济包括为开发海洋资源和依赖海洋空间而进行的生产活动，以及直接或间接为开发海洋资源及空间的相关服务性产业活动，这样一些产业活动而形成的经济 集合均被视为现代海洋经济范畴。主要包括海洋渔业、海洋交通运输业、海洋船舶工业、海盐业、海洋油气业、滨海旅游业。目前，面对国内外经济疲软的大环境， 海洋经济无疑成为我国经济发展新的增长点之一。 1.? 海洋经济是世界经济发展大趋势 海 洋经济作为近年来备受关注的经济发展方向，成为全世界拥有海洋资源的国家关注的领域。作为地球上分布最为广泛的资源，海洋具有大量可开发利用的生态及经济 价值。然而，如何避免海洋资源遭受到如部分已开发的陆地资源般的破坏，则需要各国政府在开发利用之前，站在可持续发展角度上做出恰当的规划方案。 国家海洋信息中心副主任 何广顺 世 界各国政府都把目光投向海洋，关注海洋经济发展。一些主要沿海国家将“海洋战略”提升为“国家战略”，如日本提出将海洋纳入国家大战略和全球视野；韩国、 澳大利亚提出以发展海洋产业为核心，实现海洋经济发展战略；美国、俄罗斯提出以海洋经济和海洋安全为核心的海洋战略。爱尔兰、澳大利亚、新西兰等很多国家 都先后发布海洋经济发展报告，2009年7月 美国发表了最新的《美国海洋经济报告》。美国奥巴马总统上台后，签署的第一个关于海洋的决定就是要“发展海洋经济，保证美国在海洋经济领域占有领先地 位”，同时，为保证海洋经济可持续发展，还要求美国政府尽快制定“海洋空间发展规划”。从世界范围看，海洋经济总量快速增长。在过去的20年里，世界海洋经济产值已经由1980年的不足2500亿美元迅速上升到2006年的1.5万亿美元，据《海洋产业全球市场分析报告》预测，2009年全球海洋经济总量可增长到4.5亿美元。 国家海洋局政策法规与规划司司长 王殿昌 从全球视角看，人类利用海洋的时代已经到来，沿海国家纷纷调整发展战略，把目光投向了海洋，全球性海洋开发利用大潮已到来。 2.? 海洋经济在国民经济发展中占据着更加重要的位置 目前，由于我国正处于经济转型的重要阶段，在传统增长方式已无法提振经济的背景下，海洋经济在国民经济发展中发挥出更加重要的作用。我国作为海洋资源较为丰富的国家，有效、健康的利用海洋资源是未来经济发展的重要方向。 国家海洋局局长 刘赐贵 海 洋经济已成为我国经济发展新的增长点，发展海洋经济已成为各国经济战略的重要组成部分；海洋是人类生存和发展的基本环境和重要资源，是世界各国进入全球经 济体系的重要桥梁；海洋是缓解国民经济和社会发展资源瓶颈的重要保障；海洋是维持外向型经济格局和我国经济稳定的重要载体。随着海洋经济的不断发展，海洋 经济对国家的贡献将越来越大，地位也将越来越突出。预计今后5至10年， 海洋经济重点将在保障国家资源能源经济安全、助推战略性新兴产业发展等领域发挥重要作用。大力发展海洋经济，加快培育海洋生物、海水利用、海洋能和深海资 源开发、海洋新材料、高端船舶及海洋工程装备制造、海洋现代服务业等战略性新兴产业，将在高起点建设现代产业体系，推动产业结构升级和经济发展方式转变， 抢占经济和科技竞争制高点，提升我国在全球竞争中的地位等方面发挥重要作用。 前国家海洋局局长 孙志辉 发 展海洋经济，首先有助于缓解资源瓶颈制约。“十二五”期间，海洋将在拓展发展空间、保障能源和食品供给、解决沿海地区淡水短缺、提供优质生活和休闲场所等 方面发挥更加重要的作用。同时，加快发展海洋经济还有利于通过海洋的牵引与辐射作用，促进区域统筹协调发展，推进区域海洋产业集群化、规模化。战略性新兴 产业是“十二五”期间国民经济发展的重点领域。大力发展海洋经济，加快培育海洋生物、海水利用、海洋能和深海资源开发、海洋新材料、高端船舶及海洋工程装 备制造、海洋现代服务等战略性新兴产业，将在高起点建设现代产业体系，推动产业结构升级和经济发展方式转变，提升我国在全球竞争中的地位等方面发挥重要作 用。 国家海洋局政策法规与规划司司长 王殿昌 人类已进入到利用海洋的新的历史时期，合理开发利用海洋资源，培育发展新兴海洋产业，科学发展海洋经济，切实保护海洋生态环境，全面维护国家海洋权益和海洋安全，关系到国家经济社会发展大局，也关系到中华民族的根本利益。 国家发改委地区经济司司长 范恒山 海洋经济为经济转型提供了坚实基础和广阔的空间。众所周知，海洋是我们国土的重要组成部分，我国管辖海峡有三百万平方公里之阔，占到我们整个国土面积的大约1/3；海洋有着丰富的资源，是众多产业发生和发展的本源；海洋也是人类生产，生活的重要载体，给经济活动的拓展和优化给予了广阔的发展空间。所以发展海洋经济不仅能够壮大国家的整体经济