临床医学——医政管理.pptVIP

（二） 2006年我省无偿献血率99.37%，其中自愿无偿献血率97.21%。国家要求2007年省无偿献血率达到100%。 （三） 主要的法律法规 《中华人民共和国献血法》（1997年12月29日中华人民共和国主席令第93号公布） 《血液制品管理条例》（1996年12月30日国务院令第208号公布） 《血站管理办法》（2005年11月17日卫生部令第44号发布，自2006年3月1日起施行） 《贵州省献血条例》（2005年11月25日贵州省第九届人大常委会第19次会议通过，自2001年1月1日起施行） （三） 采供血机构准入管理 血站开展采供血业务必须经省卫生行政部门同意设置，执业验收和注册登记，领取《血站执业许可证》或《中心血库采供血许可证》后方可进行。 （四） 《贵州省采供血机构设置规划一览表》——引自《贵州省采供血机构设置规划（2007—2010）》。 （五） 依法采集和供应血液 县级以上人民政府卫生行政部门负责辖区血站的监督工作。 （六） 临床用血的管理 《医疗机构临床用血管理办法（试行）》（卫医发[1999]第6号） 《临床输血技术规范》（卫医发[2000]第184号） 《医院感染管理办法》（卫生部令第48号） 严禁 非 法采供血，严禁违规操作是保证血液安全的关键，而领导重视，警钟长鸣，经常督导检查，防微杜渐又是关键中的关键，也是保护干部爱护干部的具体表现。 单采原料血浆的管理 《关于全省单采血浆站转制工作的实施意见》（黔卫发[2006]169号） 《单采血浆站管理规范》（卫医发[2006]377号） 吴仪副总理在四月全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议上讲话 打击地下黑血点、黑血站。有的贫困地区和省区交界的边远地区依然有地下黑血点或黑血站，这实在令人发指！对这种恶行，要露头就打。要认真查找血液安全的薄弱环节，对重点地区特别是一些偏远地区医疗机构血液来源进行检查，规范采供血行为，保证医疗临床用血和原料血浆的质量安全，防止艾滋病等传染性疾病经血液途径进行传播。 五、医疗事故处理与防范 （一） 医疗事故的概念 《医疗事故处理条例》规定：医疗机构及其医务人员在医疗机构中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范常规、过失造成患者人身损害的事故。 （二） 医疗事故的特性 构成医疗事故必须具备以下五个特性，缺一不可： 1、行为主体是医疗机构及其医务人员 医疗机构指依法取得《医疗机构执业许可证》的医疗机构。 医务人员不仅指临床医师、护士，还包括医技、行政后勤人员，包括所有在医疗机构中从业的工作人员。 2、发生在医疗活动中 争议的事件必须是发生在医疗活动中，即使是在医疗机构里，不是发生在医疗活动中的争议，仍不能构成医疗事故。其处理不能依据《医疗事故处理办法》进行处理，而只能参照其他相关法律法规处理。 3、违法行为是过失 行为过失是构成医疗事故的要件，过失是指医务人员在医疗活动中违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规的行为。如果没有违反这些规定，就不存在过失，没有过失，就不构成医疗事故。 4、造成患者人身损害 不是所有造成人身损害都构成医疗事故，损害必须达到一定的程度，有些损害很轻微，就不构成医疗事故，必须达到《医疗事故分级标准（试行）》规定的最低标准。 5、过失与损害后果之间存在因果关系，不存在因果关系的，不构成医疗事故。 医政管理 xxx 医政管理是指政府卫生行政部门依照法律法规及有关规定对医疗机构、医疗技术人员、医疗服务及其相关领域实施行政管理活动的过程。 主要管理内容 1、 对各级各类医疗机构医疗和服务质量的管理； 2、 对各类医疗卫生人员准入及执业的管理； 3、 对各项医疗技术准入及执行的管理； 4、 对采供血机构、人员、技术的管理； 5、 血液安全管理。 医政管理的对象 直接对象是为社会提供医疗、预防、保健服务的各级各类医疗机构（包括采供血机构）。 医疗机构的从业人员及其职业活动。 医疗管理的任务 为广大人民群众提供质量优良、价格合理的医疗预防保健服务。 医政管理的主要职能 1、 参与拟定医疗机构的发展规划、管理法规和服务标准，并组织实施； 2