行政法与行政诉讼法--姜明安精选.ppt

2．设定 ①法律：6+n 法律可以设定各种行政处罚，限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。 ②行政法规：（6+n）－ 限制人身自由 行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。 ③地方性法规：6 － 限制人身自由 － 吊销企业营业执照 地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。 ④部门规章：警告、一定数量罚款（国务院规定上限） 地方规章：警告、一定数量罚款（省级人大常委会规定上限） 部门规章和地方规章在上位法律没有作出规定的，可以设定警告和一定数量的罚款的行政处罚。 法律以下的法规、规章有具体规定权。 其他规范性文件不得设定行政处罚。 四、行政处罚的实施机关、管辖和适用 (一)实施机关 行政机关/法律法规规章授权组织/受委托组织 (二)管辖 行政处罚由违法行为发生地的县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。 （三）适用 ①责令改正。 ②重复处罚：对当事人同一个违法行为，不得给予两次以上罚款。 ③裁量情节 不满14周岁的 不予处罚 精神病人（不能控制、辨认） 违法轻微并及时纠正，无危害后果的