安徽省集中展煤矿隐患排查治理行动程序、纲要.doc

安徽省集中开展煤矿隐患排查 治理行动程序 一、查前准备 （一）各组工作人员配合组长联系所查煤矿及参加排查人员，确定报到时间、排查时间等具体事宜。参加人员在jxwgwyx@163.com收件箱中自行下载有关资料，提前熟悉所承担的工作。 （二）各组组长要召开预备会，下发并集中学习《安徽省集中开展煤矿隐患排查治理行动实施方案》，根据《安徽省集中开展煤矿隐患排查治理纲要》做好分工安排，制定排查计划。 （三）各组实行组长负责制，一般工作人员负责联络、协调、资料汇总和上报工作。专家原则上按照专业进行分工，救护队员主要负责检查采空区、封闭墙、应急预案编制和实施情况、自救器完好及紧急避险系统情况等，并按各专业检查要求配合检查。各组根据实际确定的其他检查内容，由各组组长根据实际确定负责人。 二、驻矿排查 （一）排查组要在所查煤矿召开与煤矿负责人的见面会，介绍人员及分工情况，做好与煤矿相关人员的对接工作，查看并收集由煤矿主要负责人签字的自查自改情况书面材料。 （二）排查组要深入一线，坚持井上和井下、资料和现场、动态和静态相结合，全面覆盖矿井各大系统、采掘工作面、硐室和设施设备等，全面排查安全隐患。现场发现重大安全隐患，有权立即制止并采取相关安全措施。 （三）坚持与宣传贯彻《安全生产法》相结合，促进煤矿领导干部提高安全意识，督促煤矿开展宣教教育活动；坚持与“六打六治”打非治违专项行动相结合，坚决制止违法违规生产建设行为；坚持与安全质量标准化动态达标相结合，搞好隐患整改情况的跟踪、督办和落实；坚持与技术咨询诊断相结合，提出治理措施建议，交流新技术以及隐蔽致灾因素排查和信息化建设先进经验。 （四）组长每天要召开一次碰头会，汇总安全隐患，书面通报给煤矿，并督促煤矿书面汇报所查问题的整改情况。发现重大安全隐患，要及时按规定处置。其中，需要进行行政处罚的，省经济和信息化委、安徽煤监局负责的排查组，按规定程序进行处罚，并报省领导小组办公室汇总；其他单位负责的排查组，及时报省领导小组办公室按程序组织查处。 （五）排查内容严格按照隐患排查纲要进行。煤矿建设项目、停产及停产整顿煤矿参照生产矿井进行排查。另重点内容如下：煤矿建设项目：建设项目手续是否齐全，是否存在不按设计施工等问题；建设、设计、施工、监理单位资质是否符合要求，是否执行工程质量监督制度；安全责任是否落实，是否存在违法违规转包分包、以包代管等问题；是否存在边建设边生产、未经验收组织生产、在改扩建区域组织生产等问题。停产及停产整顿煤矿：停产矿井是否停产到位，是否存在未经复产验收擅自组织生产行为；拟关闭矿井是否真正停产，是否存在停而不关问题。 （六）简化程序、提高效率，除下井时间外，其他时间各组负责的煤矿可交叉进行，原则上每轮检查120万吨/年以上（不含120万吨/年）大型煤矿不少于10天，120万吨/年以下中小型煤矿不少于5天。第二轮复查参照第一轮排查进行，重点复查安全隐患整改情况。 三、信息汇总 （一）排查组领导小组办公室。 （二）每轮排查结束后，排查组要向企业反馈综合意见，找出存在的主要问题，提出改进安全生产工作建议。并督促煤矿每月5日前反馈整改情况，报领导小组办公室汇总。 （三）各组认真填写《煤矿隐患大排查检查组和被检查煤矿矿井情况表》、《煤矿隐患大排查检查组检查情况表》（附件3、4），并于第一轮排查结束时，报领导小组办公室。 （四）认真填写《煤矿隐患大排查检查组“回头看”复查表》（附件5），并于第二轮排查结束时报领导小组办公室。第一轮和第二轮排查时间原则上定在2014年12月份和2015年3月份。 （五）排查和复查结束后，各排查组对此次行动进行总结，认真分析查出问题，提出改进全省煤矿安全生产措施。 四、注意事项 （一）排查工作坚持高标准、严要求，不走形式、不走过场。参加排查人员要全程参与，不得无故脱岗。有特殊情况的，需要请本单位确定替代人员后，向领导小组办公室请假。 （二）排查组要坚决贯彻落实中央八项规定要求，严禁铺张浪费。抽调人员的生活保障、差旅费、下井津贴等均由所在单位按省内出差处理，不得在企业报销任何费用。排查期间不得酗酒，不得参加被查单位安排的娱乐活动，不得在被查单位上班期间从事与工作无关的活动。 省煤矿隐患排查治理领导小组办公室联系人：张顺，座机电话号码；叶青，座机电话号码；传真：座机电话号码；电子邮箱：1座机电话号码63@163.com。 安徽省集中开展煤矿隐患排查治理纲要 “一通三防”专业 一、通风 1. 通风系统是否分采区、分水平通风。（查阅通风系统图） 2. 高瓦斯、突出矿井及易自燃煤层采区专用回风巷设置情况。（查阅通风系统图） 3. 是否存在不符合规定串联通风。（查阅通风系统图） 4. 通风阻力测定情况；主抽风机负压；矿井回风巷道严重失修率、一般失修率情况。（查阅通风阻力