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市社会保险坚持依法行政工作会议讲话稿
市社会保险坚持依法行政工作会议讲话稿
坚持依法行政 提高服务水平努力推进我市社会保险工作再上新台阶
同志们:
今天,我们召开全市社会保险工作会议,主要任务是,认真贯彻全国、全省人力资源和社会保障工作会议、深圳市委五届六次会议精神,全面总结2010年全市社会保险工作,安排部署2011年的工作,表彰2010年先进单位和先进个人。目的是总结经验,查找不足,鼓舞士气,振奋精神,以利再战!下面,我谈几点意见。
一、提高服务水平,化解社会矛盾,2010年夯实了社会保险工作基础
2010年,深圳市社会保险部门认真贯彻落实中央、省、市的决策部署,以提升民生幸福水平,建设社会主义和谐社会为目标,以科学发展观为指导,以完善政策、创新机制、加强管理、提升服务为重点,各项社会保险工作取得显著成绩。
(一)认真贯彻《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》,转移接续工作平稳有序
2010年一开年我们就迎来了一场硬仗。国务院《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》要求,从2010年1月1日起,企业员工要求调离本市时,不得退保,只能将养老保险关系转移至新的就业地,这对于已经习惯了退保,特别是准备拿钱回家过年的农民工来说,作通他们的工作难度很大,工作不到位就会引发群体性事件。我局立即上下动员,全体员工一起努力,2009年12月31日连夜大量印制了致企业的一封信、致参保人的一封信、温馨提示和《宣传册》,于2010年元旦放假期间发放至企业、社区和各服务网点。同时,要求各社保分局对辖区内500人以上的企业、以及退保人数可能较多的企业通过开会、座谈等方式集中宣讲《暂行办法》,使国务院《暂行办法》精神落实到基层。从1月4日开始在各服务点办公楼门口设立咨询点,认真做好《暂行办法》的宣传解释工作。由于大家的共同努力,我市养老保险关系转移接续平稳有序,受到了国家人社部胡晓义副部长的高度评价,维护了参保人员特别是广大农民工的权益。全年全市共办理养老保险关系跨省转出打印缴费凭证234432张,实际办理跨省转出手续26091人,实际办理跨省转入手续1200人。
(二)进一步完善我市社会保险政策,夯实了社会保险工作基础
一是根据国务院《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》的规定和国家《社会保险法》的精神,对《深圳经济特区企业员工社会养老保险条例》及其实施规定进行修改完善。二是修改医疗保险办法。《深圳市社会医疗保险办法修改决定》已经市政府常务会审议原则通过,新的医疗保险办法将于2011年正式实施,实施后将进一步提高医疗保险待遇,完善医疗保险管理,并扩大参保范围,首次将非深户籍常住人员纳入医保。三是调整少儿医保政策,出台《关于将深圳市少年儿童及大学生医疗保险纳入住院医疗保险的通知》,将参保少儿纳入住院医疗保险,并解决了少儿医疗保险门诊统筹问题。四是新的《公务员医疗补助暂行办法》发布实施,完善了公务员医疗保障机制。五是进一步完善农民工医疗保险制度,拟定了《深圳市农民工医疗保险及住院医疗保险门诊调剂金管理试行办法》。六是根据国家《社会保险法》和广东省失业保险政策的精神,对修改深圳市失业保险条例进行了调研并上报市政府,新条例拟将非深圳户籍员工纳入失业保险待遇计发体系,使他们都享有失业保障。
(三)稳步推进社会保险扩面征收,加快实现全民社会保险
根据市第五次党代会提出的尽快实现全民社保,使深圳居民、非深圳户籍的在深从业人员人人可以享有社会保险的目标要求,我们一是继续实行阶段性降低社会保险缴费费率的措施,减轻企业负担;二是把推进全民医保全覆盖和建筑行业工伤保险参保作为重点,进一步做好扩面征缴工作;三是对用人单位加大监督检查力度,切实保障在深从业人员的社会保险权益,做到应保尽保。至12月底,五个险种参保人数均创历史新高,各险种参保总量达到3305.21万人次,比2009年参保总量2864.58万人次增长15.38%;其中养老保险691.35万人,同比增长18.4%;医疗保险1038.04万人,同比增长13.9%;工伤保险919.57万人,同比增长12.7%;失业保险258.62万人,同比增长18.1%;生育保险397.63万人,同比增长18.9%。
至12月31日,各项社保基金收入402.871亿元, 完成预算收入的116.07%,同比增长39.76%。其中:基本养老保险基金收入286.817亿元,地方补充养老保险收入9.937亿元,基本医疗保险基金收入72.164亿元,地方补充医疗保险收入6.494亿元,生育医疗保险基金收入5.815亿元,劳务工医疗保险基金收入5.283亿元,居民医疗保险基金收入5.896亿元,失
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