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中等强国——对国际社会等级结构的一种调研4行政论文范文大全 中等强国——对国际社会等级结构的一种调研 八、等级结构的复杂性（二）：以中等强国为例 国际社会等级构造的复杂性，还可以从中等强国的存在和影响得到反映。与超级大国有所式微、弱小国家徘徊无助的情形不同，中等强国在冷战结束后的世界政治、特别是地区政治中越来越活跃，发挥着越来越显著的作用。“中等强国”概念至今没有统一定义，我把这一概念限于那些地区大国或至少有较大的地区影响力的国家（这样人口较少的以色列进入这一行列，而人口较多的斯里兰卡被排除在外），它们或者拥有相当数量的人口（如印度和印尼），或者拥有某种核威慑能力（如伊朗或墨西哥），或者拥有特别的地理重要性和战略价值（如以色列），或者拥有一定规模的特别高的人均ｇｄｐ（如比利时和荷兰），或者拥有较强的联盟能力和外交能力（如波兰和马来西亚），或者拥有公认的高科技创新力（如日本和韩国）。它们中有不少历史上就是地区大国甚至世界强国，在区域政治或国际关系中起着重要的作用。 澳大利亚算是一个比较标准的中等强国：这个国家幅员广大、资源雄厚，教育、科技和生产率水平都比较高；它的外交能力相当强，比如这个国家曾多次参加维和行动，其中特别是ｐｋｏ在亚洲的唯一重大行动——“柬埔寨恢复和平计划”，澳大利亚将军还担任了联柬部队的最高指挥官；澳国对ｕｎ在亚太区域的参与持比较鼓励和合作的态度。它与英国和美国等主要西方国家保持着政治、经济、文化上的密切联系。但另一方面，基廷政府近年来一直把融入亚洲、分享亚太成长景气视为对外政策调整的基点之一。此外，两极时代结束后国际力量格局出现某些“真空”的状况，也为澳大利亚提供了发挥作用的机会。我们知道，亚太经济合作首脑会议（ａｐｅｃ）是由澳大利亚最先倡导的；澳国还与印度一道积极鼓吹建立印度洋经济合作区；澳大利亚始终是、而且越来越象是南太平洋地区经济合作的主导力量之一；这个国家近些年来还经常地表现出与一些西方大国不同的国际观点，比如在核试验问题上与法国的矛盾，在地区军事安排上同美国的磨擦，以及对所谓“亚洲价值观”的一种比多数西方国家更宽容的理解，……，总之，显示出一种独立的区域政治声音和形象。 澳大利亚不过是当今世界十数个中等强国的一个缩影。世人不难看到，例如，在欧洲，法国一向是美国为首的西方阵营内一个“不和谐的伙伴”，从过去的戴高乐将军主动撤回法国对北约的某些承诺和发展独立的核打击系统，到今天的希拉克总统对北约东扩方针的某种保留和在核试验问题上的我行我素态度，直至建立所谓“欧洲军团”、抵制好莱坞对欧洲的“文化侵略”等一系列问题上的姿态，充分显示了一个中等强国的能量。再如，６０－７０年代南斯拉夫、印度、埃及等国在推动不结盟运动方面的有力作用，近年来印尼为倡导亚太经济合作和南北对话方面所作的卓有成效的努力，巴西和阿根廷在建立南美锥体经济圈方面、土耳其和哈萨克斯坦在建立中亚西亚穆斯林国家经济合作方面、马来西亚和印尼在建立东盟经济一体化方面的牵头角色，加拿大和瑞典在联合国等国际组织和国际机构中一向倡导的、与美国英国等有别的和平主义、合作主义、非强制主义，……这一系列带有被某些国际政治家称为“中等强国意识形态”色彩的东西，［注１０］都使国际格局更有层次性。 中等强国历来存在，但今天它们的作用与冷战时代有了许多不同，无论活跃程度或是影响范围以及作用内容本身。一超多强局面的出现和世界朝着多极化方向继续演化的趋势，给了中等强国更大的活动余地；超霸地位的下降，第三世界的分化，世界经济的区域化集团化发展，地区主义的政治和文化观的抬头，以及中等强国自我意识的加强，等等，都使得少数主要大国霸权或领导权主宰的等级结构各层次之间和结构本身出现了越来越多这样那样的松动和缝隙。中等强国在某些场合某些时候能够改变超级大国的议事日程，使国际间的合作与和平主义气氛有所增强，并且使国际组织和多边合作变得比从前受人重视。 等级结构的始终存在，代表着国际关系的基本现实；而等级结构的层化，则体现了国际格局的最新趋势。 注解： １．以下两节的有关数字，可参见１９９５年《联合国手册》（英文版）第２０－２１页，以及世界知识出版社１９９３年版《各国概况》（四卷本）。 ２．联合国新闻部编：《联合国纪事》１９９５年６月，第２期，第８１页。 ３．法国《星期四事件》周刊１９９４年７月２８日至８月３日一期文章，题目是《地球上的２２个袖珍国家》。 ４．世界银行１９９５年发展报告，英文版，第１６２－１６３页。 ５．中国社会科学院世界经济与政治研究所《世界主要国家综合国力的比较研究》课题组研究报告：＜对中国综合国力的测度和一般分析＞，见《中国社会科学》１９９５