在全市扶贫开发工作会议上的讲话第2页全国扶贫日.docVIP

[关注]在全市扶贫开发工作会议上的讲话第2页全国扶贫日 （四）要不折不扣落实好1%配套资金。省办已多次强调，“今年省要重点抓好市、县落实‘1%’情况和使用情况的专项督查，督查情况要报省委、省政府，对超额落实和全部落实‘1%’的市、县，要通报表扬；对落实不到位或未落实的要通报批评，并纳入地方党政领导班子实绩考核的重要内容；对经督促整改仍不落实、落实不到位的市、县，不得评为扶贫开发工作先进单位，不得享受以奖代补奖励，取消参加省以上重点项目竞争资格。”这是省对各市年度工作考核奖惩的一项刚性指标。对此，各重点县决不能含糊，要及时向县领导讲清楚，与财政沟通好。前几天，全市农村工作会上，几位领导也都强调这个问题，哪个县也不能拖全市的后腿。另外，省财政还对40个国定重点县实行了省级分享增值税、营业税、企业所得税“核定基数、超收全返、一定四年”的财政体制政策。这次会议之后，6个国定重点县也要主动向县委、政府报告，争取从省“三税增量返还”资金中拿出一定比例用于扶贫开发。 （五）一定要解决好瞄准问题。扶贫就是扶贫，而在个别地方还存在着扶富不扶贫、扶亲不扶贫、扶大户不扶贫等现象，这是极不公平、极不严肃的。弄不好就会出乱子，造成恶劣影响。社会和老百姓就会说我们没正事。在上个月的全省扶贫办主任会议上，扈双龙主任就瞄准问题提出了严格要求，还主动做了自我批评。我们每个重点县都要认真照照镜子结合当前正在扶持的重点村、重点户和已上报的“十三五”重点村情况，认真进行一次自查自纠，决不容许这种现象在我市存在。 （六）要进一步做大做强产业扶贫这篇大文章。产业扶贫是我们工作的主要抓手。近两年来，我们立足黑龙港和太行山两个战场，打造了一批产业片区，形成了一批特色产业，也为今后的工作趟出了路子，奠定了基础。下一步，我们要坚持把产业扶贫这篇文章做大做强。特别要紧紧围绕市委、市政府“还邢台青山绿水，走生态发展之路”战略部署，做好生态扶贫这篇文章，西部山区临城、内丘两县要依托绿岭、富岗等优势龙头企业，重点抓好优质核桃、优质苹果上规模；东部黑龙港流域各县要依托保吉安、扬翔等龙头企业重点抓好设施蔬菜、优质葡萄、设施养鸡（鸭）等连片开发特色项目；环市区南和、任县、内丘3县，积极贯彻生态扶贫理念，重点抓好一批集苗木花卉、莲藕套养泥鳅、林下养殖、采摘垂钓、观光休闲于一体的生态扶贫项目，以贫困家庭为主体建设一批农家乐、渔家乐项目，实现“美”、“绿”、“富”三结合，使生态扶贫的理念贯穿于扶贫开发全过程。。 （七）要充分挖掘定点帮扶的巨大潜力。定点帮扶的潜力是不可估量的。中央和省帮扶单位对我市的帮扶成效就是生动的例子。譬如，省纪委驻广宗县帮扶工作队队长陈继明，扎根广宗，以村为家，先后为广宗县协调争取各类资金达7000万元，比上个十年广宗县财政专项扶贫资金总和（5827万元）还要多1000多万元。省纪委所帮扶的北塘疃村由昔日人均年收入不足两千元的贫困村，一跃成为人均收入超万元的省“扶贫开发十大典型示范村”。各重点县要充分调动帮扶单位积极性，充分发挥其作用，深入挖掘其潜力，大力宣传其成效，注意及时培树典型和亮点；要进一步量化考核指标，加强督导，按时要帐。省扶贫工作队的队长、副队长，既要承担一些县里的工作，又要组织协调工作队其他成员单位开展工作，还要做好自身的定点扶贫工作，工作辛苦且繁重。各级扶贫部门要做好工作队的协调服务工作，协调好部门和帮扶县、村之间的关系，加强沟通和联谊，创造良好的工作、生活条件。 三、关于作风建设 习总书记冒着严寒到我省阜平县考察时讲，如能看到真贫，从北京3个半小时的路程就值了。庆黎书记、赵勇副书记、小平副省长等省领导用一周时间深入阜平所有13个乡镇、近50个村调研。我们在一线工作的同志，工作应当更深入，作风应当更扎实，底数应当更清楚。 一要讲学习。现在各级领导对扶贫工作要求很高，抓的很细，问的很多、很广，也很深。在新形势下，我们这些直接在一线工作的同志一定要把学习当做首要任务，做到掌握政策，熟悉业务，胸有全局，给当地党委、政府当好参谋助手，争当扶贫开发行家里手。市、县扶贫办主任、科长们要带好头，做学习的模范。特别是要针对工作中的重点、难点、瓶颈问题，不断总结在产业扶贫、特色扶贫、生态扶贫、金融扶贫、社会扶贫等方面的新思路、新亮点、新举措，做破解难题、工作创新的模范。 二要讲大局。一切从维护全市扶贫工作大局出发，要进一步强化团队意识，整体意识，强化市县“一盘棋”、“一荣俱荣、一损俱损”意识。市、县要步调一致，各县要协同配合。全市上下都要心往一处想，劲往一处使。要有集体荣誉感，要通过优质服务树立扶贫队伍的良好形象。要在全市全市基层建设年活动中当主角，当标兵，当模范。以过硬的作风，扎实的工作，显著的成效，展现我们扶贫系统的良好精神风貌，以