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关于制度落实年的思考 俗话说，“国有国法，家有家规”。一个国家的建设，要靠法律制度的维护，一个单位的工作，要由制度来规范和约束。制度是社会的基础，也是我们**事业发展的重要保证。重视制度建设，充分发挥制度的约束和激励作用，是长江**树立科学发展观，对现代管理理念的积极借鉴，是加强自身建设，提高综合管理能力，造就一支“公正、和谐、持续、稳定、务实、高效”的**队伍的必然选择。 那么，在制度落实年中，我们每一位**职工，尤其是设计制度框架，编制具体制度的人员需要有什么样的思考呢？我想有这样几点认识: 一是如何认识制度的有限功能。“法制”相对于“人治”而言，是相对的理想的一种权威性的制度安排，又是一种仍有缺憾的制度文明，其功能是有限的，制定制度决不是根除一切“痼疾”的灵丹妙药，理性的制度建设只能是根据各单位的实际情况，有所为有所不为。切莫一窝蜂，不要唯制度而制定制度。有些制度人们为什么会淡忘，为什么没有发挥一定的效用，说实在的，那就是个“花架子”，一个“摆设”而已。因此，我们在制定制度的时候，要考虑到它的有限功能，有的事情不是简单的制度问题，有可能是社会问题，在基础环境还不够条件的情况下，看起来所制定的制度很完美，我想将会成为一纸空文而束之高阁，必然会损害制度的公信力。 二是如何有效利用现有的制度资源。长江委**局局长魏山忠在谈到制度落实年时指出：“上