香港的营养标签制度食物环境卫生署精编.ppt

香港的營養資料標籤制度 內容 背景 營養標籤的作用 本地健康狀況 世衞就營養標籤的建議 營養資料標籤制度 目的及範圍 要求 豁免範圍 時間表 背景 背景 消費者日益明白飲食與健康的關係 對食物營養越感興趣 想得到更多有關的資料 現時有越來越多進口及本地製造的預先包裝食物在標籤上標示營養資料 什麼是營養標籤？ 有系統地列出食物的營養素成分 通常以表列形式顯示 各國對營養成分的表列形式各有不同 營養標籤的作用 標示營養資料，有助消費者作出知情的選擇，達至均衡飲食，保持身體健康 消費者可更了解食物的營養價值，繼而與同類產品比較，然後按自己的營養需要作出選擇 幫助有特別膳食需要的人士(例如糖尿病或高血脂病患者)，挑選合適的食品，有助控制病情 本港健康數據 在1981年至 2005 年間，癌症和心血管病是香港排行首兩位的致命疾病 在2002年，癌症和心臟病所引致的死亡個案分別佔總數的 1/3 和 1/7 11 衛生署年報 本港健康數據 糖尿病在香港成年人口的個案比率佔10% 高血壓在香港成年人口的個案比率佔10% 香港疾病及死亡資料 膳食、營養及慢性疾病 預防慢性疾病 世界衞生組織認為常見慢性疾病(包括心血管病、癌症、糖尿病等)與運動、飲食和吸煙三種行為因素有關聯 在預防慢性疾病方面，控制以上因素非常重要 世界衞生組織 – 膳食建議 一個低飽和脂肪、糖、鹽及高蔬果的膳食，配合定期運動將可幫助減低主要慢性疾病（如癌症、心血管系統疾病、糖尿病及肥胖）的發病及死亡率 - 世界衞生組織 2003 營養資料及公眾衞生 營養標籤是推廣公眾衞生的其中一種重要工具 世界衞生組織對營養標籤的立場 政府應提供或要求業界提供準確的營養標籤 消費者需要正確、統一及詳細的營養資料以幫助他們選擇健康的食物。政府可依據食品法典委員會所訂出的營養成分標籤指引，要求提供主要營養資料 - Global Strategy on Diet, Physical Activity and Health 2004 世界衞生組織對營養標籤的立場 世衞於2007年4月向食品法典委員會 (Codex) (國際食品標準制定組織), 作出的建議-- 核心營養素應訂為 “1+7” (能量, 蛋白質, 碳水化合物, 總脂肪, 飽和脂肪, 反式脂肪, 糖, 鈉) 國際狀況 愈來愈多國家/地區實施營養標籤制度 有些已發展國家已推行強制性營養標籤制度（包括美國、澳洲、日本） 另外一些國家亦要求所有標示與營養素相關聲稱的預先包裝食物均須附有營養標籤（包括歐盟國家、新加坡） 本港現時情況—食品市場 雖然香港人口不多，但由於進口超過80%預先包裝食物，所以在國際食品市場上佔的比例並不小 在美國預先包裝食物於亞太區的市場中，香港排行第三位 本港情況—營養標籤 並未有針對營養標籤的特定法例 只有部分食品包裝上列載營養標籤 在本港市面上見到的營養標籤五花八門，內容、標示方法和格式都有差異 消費者難以使用及作產品比較，聲稱亦可能存在誤導成份，甚至失實 香港的營養標籤制度 參考: 食品法典委員會 (Codex) 促進本地公眾健康 與膳食相關的慢性疾病 (如癌症、心臟病、腦血管病、糖尿病) 約佔2005年整體死亡率六成 營養資料標籤制度 引入營養資料標籤制度之目的 幫助消費者作出有依據的食物選擇； 鼓勵食物製造商提供符合營養準則的食品；以及 規管有誤導或欺詐成分的標籤和聲稱。 規管營養聲稱之重要性 以往食物標籤法例並無規管營養聲稱 現時沒有客觀準則，指明作營養聲稱時食物應有的營養素含量 作同樣聲稱的不同食品，營養素含量可能有很大差異 愈來愈多食品有營養聲稱；消委會研究指出，如欠缺作營養聲稱的法定標準，可能令消費者感到無所適從 規管範圍 一般預先包裝食物 不適用於: 擬供不足36個月大的幼兒食用的配方或食物 專為有特殊營養需要的人士提供的特殊膳食食物 《2008年食物及藥物(成分組合及標籤)(修訂︰關於營養標籤及營養聲稱的規定)規例》 必須標示的營養素 核心營養素 (能量+7) - 即能量、蛋白質、碳水化合物、總脂肪、 飽和脂肪、反式脂肪、鈉、糖 涉及營養聲稱的營養素 （另外當聲稱涉及任何脂肪類別時，同時亦須標示膽固醇含量） 可自願標示其他營養素 標籤格式例子 標籤格式例子 標籤格式例子 營養聲稱 指述明、指出或暗示某食物含有特定營養特質的陳述 參照食品法典委員會指引中的原則規管營養聲稱 營養聲稱規管範圍包括: 營養素含量聲稱 營養素比較聲稱 營養素功能聲稱 規管範圍包括食物標籤及宣傳品 法例容許的營養聲稱例子 其他聲明 部份營養素含量聲稱（如「奥米加-3」）在國際間並無一致規定，因此在港將不得使用 容許以實際分量表達而並無特別強調該食物所含的能量或該營養素