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臺北市九十二學年度國民中學候用校長儲訓班週主題報告
第三週主題:學校行政領導 報告人:03 林財瑞
前言
行政是一所機關有交效推動政令,管理公眾事務的過程,教育行政乃是利用有限資源,在教育參與者的互動下,經由計畫、協調、執行、評鑑等步驟,以管理教育事業,並達成有效解決教育問題為目標的連續過程(秦夢群,民88);學校行政是一所學校依據教育原理及政令有效經營學校各種事務,充分支援教學,提升教育績效,達成教育目標的一種過程。
領導是領導者對於被領導者所施予的影響力,以學校而言,校長是學校唯一的領導者,被領導者在學校裡就是學校的教職員工及學生,也可以包含到學生家長及社區人士;想要為領導者量身訂作提出一個領導公式是不可能的,我們只能試圖去尋找一些可以運作的領導原則,這些領導原則的形成要兼顧要領導者的人格特色、領導者行為方式,被領導者人格特性、環境特質及組織效能等變項。
領導理論的發展
素質論──領導者應具備的素養
現代領導理論發源於領導者素質的研究,關注領導者個人的素質,主張成功的領導者都具有一些異於常人的人格特質,有了這些素質,才能產生領袖群倫,素質論對學校領導者最大的啓發是領導者要關注於個人在道德層面上的修養,包括個人的信念,價值觀與道德行為。
行為論──人性論為本的觀點
對於人性的不同假設形成了不同的領導哲學與方式,其中認為人是天生好逸惡勞的,缺乏向上意願,自私自利,其理論就是X理論代表;而認為人性天生喜好工作,能自動自律、能追求自我實現,持此觀念者所形成的理論就就是Y理論。
情境論──領導原則的權變性
領導理論的第三階段是情境論,認為領導行為能不能發揮成效,除了領導者本身的因素外,還決定於領導行為與領導情境的配合程度,配合程度高,領導就能發揮作用,換言之,好的領導除了人的因素外,還考慮情境因素,這是情境論的核心主張,亦即,没有一種領導理論可以放諸四皆準,領導是一種藝術,其代表者為費德勒(E.E.Fiedler)的權變理論。
當代主要領導理論
費德勒的權變理論自提出迄今,雖廣受重視與採用,惟其整個理論中所包含之變項過於簡略,遂有人提出「領導的多重影響模式」,此一模式主張,組織環境、組織的結構、工作單位內的條件均為領導的權變因素,這些權變因素均會影響管理人員的角色,若與領導者行為結合,更會影響工作單位的實際表現、滿意、熱誠、介入、缺到率、與人事流動率。
學校行政領導
學校組織文化的新舊融合~以資訊科技融入斆學為例
學校組織因受外在政治、經濟、社會、文化和內在價值觀因素影響,必須適時調適改革、始能維持生存和發展,組織若不能隨環境而改時,則終將失去活力導致崩潰瓦解,因此如何促進組織文化的新舊融合消除抗拒,乃是行政上的一件大事。
以資訊科技融入各科教學為例:
資訊科技融入教學,其目的在活潑教學,提升教學品質,並透過資訊科技的特色,達到資源搜尋、分享、儲存的目的,資訊科技融入斆學對學校的舊文化、資深教師產生衝擊。
[一]研擬資訊科技融入教學實施計劃
[二]成立推動小組,各領域置有種子教師
〔三〕由推動小組,篩選出教師所必須具備的基本資訊能力,有計畫研擬相關的研習進修課程
〔四〕不斷溝通建立共識
〔五〕進行標竿學習,他山之石可以攻錯,展示相關的作品
〔六〕提供資源〔各領域有專屬的行動碟、筆記形電腦、、〕
〔七〕校長本身以身作則,努力提升自我的資訊能力
〔八〕推動資訊輔導教師制度,由資訊能力較強者擔任輔導教師,進行一對一的輔導
透過教育局資訊評鑑,借力使力督促教師提升資訊能力
隨時掌握進度,定期召開資訊推動小組會議,進行成果展示相互督促
〔十一〕落實資訊能力檢測,通過者上網公告
〔十二〕學校網站建置各領域網頁,達到分享與觀摩之目的
二、社區資源的整合與運用~以學校行政領導為例
學校社區化,社區學校化,社區與學校相輔相成的聯結,一方面使學校享有社區資源、環境空間,從封閉的校園走向開放的教育,為學校教育注入新生命與活力;另一方面,則讓社區真正擁有學校,建立學習的社會,不僅實現終身學習的理念,也帶動社區的發展。在行政領導上應有的做法:
成立社區關係促進委員會
辦理教師和教育行政人員之研習活動,宣導相關的理念並觀摩學習實務工作
研擬適當辦法,有效開放部分校園校舍,提供社區活動場所和空間
學校和社區共同編輯出版當地社區和鄉土學習教材,結合終身學習教材和社區營造,建立社區學習機制和體系
改善家長會的組織定位與活動型態,開放更活潑多樣的家長老師互動形式,吸納整合更多的社區人力和財力資源
建立各類型學習設施之網路系統,並推動這些設施的複合使用
建立各種學習資源之訊息的蒐集,提供與諮詢服務系統,讓學習者可以輕易獲得學習機會
三.校長領導風格與學校組織氣氛的關係
有怎樣的校長就有怎樣的學校,校長的領導風格關係
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