2013通州区关于加强社会工作人才队伍建设的意见.docVIP

通州区关于加强社会工作人才队伍建设的意见为贯彻落实中共中央、国务院关于《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》和中共北京市委、北京市人民政府关于《首都中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》以及区委、区政府关于《通州区中长期人才发展规划（2010—2020年）》要求，培养造就一支职业化、专业化的社会工作人才队伍，现就加强本区社会工作人才队伍建设，提出如下意见。 　　一、加强社会工作人才队伍建设是推进现代化国际新城建设的重要任务 　　（一）加强社会工作人才队伍建设的重要意义和指导思想。当前，通州正处于跨越式发展的历史机遇期，在加快推进现代化国际新城建设的过程中，迫切需要大量专门人才。社会工作人才是社会服务的专业提供者、社会矛盾的有效调解者和社会公平的积极维护者，是社会管理和公共服务的重要力量。加强社会工作人才队伍建设，充分发挥他们专业从事困难救助、矛盾调处、权益维护、心理疏导、行为矫治等方面的独特优势，对于协调社会关系、预防和解决社会问题、提高社会管理服务水平、维护社会和谐稳定具有重要意义。 　　我区社会工作人才队伍建设的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设创意通州、活力通州、和谐通州的总体要求，充分发挥党委、政府的组织指导作用，坚持社会工作人才队伍建设以街道、乡镇为主的方针，遵循社会工作人才成长规律，以职业化、专业化为方向，以创新体制机制为动力，以社区工作者队伍建设为重点，整合资源，统筹推进，努力培养造就一支数量充足、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，有效保障日益增长的社会化服务需求，为建设现代化国际新城提供坚强的社会工作人才保证。 　　（二）加强社会工作人才队伍建设的主要任务和基本目标。创新社会工作人才队伍建设的体制机制，尽快形成比较健全的管理体制和比较完善的工作机制，建立健全社会工作人才队伍培养、评价、使用和激励机制；大力开发社会工作岗位，不断发展壮大社会工作人才队伍，力争经过3-5年的努力，使专业社会工作人员数量大幅度增加，社会工作人才总量提高到4000人，约占全区总人口的4‰；大力加强社会工作人才队伍能力建设，进一步增强社会工作人才队伍的整体素质和实践能力。积极调整、改善队伍结构，建设专业化、职业化的社会工作人才队伍。在3-5年的时间内，以社会工作师、助理社会工作师名义登记注册的社会工作人员比例要超过社会工作人才总量的60%。全区社会工作从业人员中拥有大专以上学历的比例要超过90%。社会工作人员在职在岗培训率要实现100%。 　　二、建立健全社会工作人才的培养机制 　　（三）开展专业培训。要对现有社会工作从业人员进行大规模专业培训，使他们尽快掌握社会工作知识和技能，提升专业化水平和提供优质服务的能力。开展专业教育活动，专业社会工作者每年参加各种形式的社会工作专业教育时间累计不少于40学时。鼓励尚未取得职业资格的实际在岗人员参加社会工作专业学历教育和社会工作职业资格考试，加快向专业社会工作者的转化。加强社会工作培训基地建设，依托高校和社会工作服务机构，建立培训基地。 　　（四）加强对社会工作者的专业督导。由专业人员对社会工作者开展督导活动是对社会工作者进行专业培训的重要形式。要积极协调有关高等院校、科研院所，聘请理论造诣较高、实践经验丰富的专业人员对我区社会工作者开展社会服务活动进行督导，发挥专业人员的传、帮、带作用，促使社会工作者深化社会工作理念，增强理论水平，掌握实务技巧，提升服务质量。 　　三、建立健全科学合理的社会工作人才使用机制 　　（五）按照社会工作岗位设置要求配备社会工作人才。按照整体规划、示范带动、分步推进的原则，根据社会管理和服务的实际需要，在涉及社会工作的领域，设置一定数量的社会工作专业岗位。认真落实社会工作岗位设置标准，积极开展社会工作岗位调查，按照科学合理、精简效能的原则，通过调整、增减岗位的方式，配置素质优良和具有专业化知识水平的社会工作人才。 　　（六）分类开展社会工作人才选用工作。按照分类管理的原则，选用社会工作人才。行政机关社会工作性质的职位录用公务员时，严格按照《中华人民共和国公务员法》要求，坚持凡进必考，做到公开考试、择优录取，同时在面试中增加社会工作的相关知识内容。事业单位性质的社会工作机构招聘社会工作人才，严格按照国家及本市关于事业单位公开招聘人员的有关规定，选用具有社会工作职业资格的人员。社区专职工作者的选用，应通过面向社会招考和采取民主选举、街道聘用相结合的方式进行。履行社会工作职责的各类社会组织选用社会工作人才，应突出岗位实际，结合岗位职责，严格把关，严格审核，严格程序。任何组织或机构选用社会工作人才，必须接受社会和有关部门的监督，确保公开、平等、竞争、择优。 　　（七）合理配置社会工作人才资源。加强