康县农村灾后重建调查报告.docVIP

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康县农村灾后恢复重建调查报告 (西安建筑科技大学 贾洪毅 王瑞晨) 【摘 要】:康县是汶川大地震重灾区,2009年暑期,我们对康县农村灾后恢复重建情况进行了实地走访调查。经调查,我们发现重建过程中主要存在恢复重建期限较短、农户重建贷款困难、政府行政效率不高、灾后返贫现象严重、生态环境遭到破坏等一系列问题,因此,康县必须从健全法律法规体系、充分发挥政府职能、完善金融援助政策、加强生态环境保护、抓好灾区新农村建设等方面入手,进一步做好灾后恢复重建工作。 【Abstract】: Kang Xian is the worst-hit areas after wen chuan earthquake. In 2009 summer vacation, we had a field survey on Kang Xian rural after-disaster reconstruction cases. After investigation, we found a series of problems. For example, the recovery period is very short, farmers have difficulties in reconstruction loan, government administrative efficiency is not high, the post-disaster poverty phenomenon is very serious, ecological environment had been destroyed and so on. Thus, if Kang Xian wants to do a better job in post-disaster restoration and reconstruction work. They must improve the legal system, give full play to the function of government improve financial aid policies, strengthen environmental protection, good grasp of the disaster areas and other aspects of the construction of new countryside. 汶川大地震是我国建国以来破坏性最强、波及范围最广、损失最重的一次特大地震,举世震惊。比较而言,此次地震所波及的地区多数是农村,所涉及的人群大多为农民,因此,灾区农村恢复重建工作面临的任务更为艰巨和繁重。康县是汶川大地震重灾区,也是国务院下发的《汶川地震灾后恢复重建总体规划》规划的地区之一。为了更好的了解地震灾区灾后重建的进展情况,西安建筑科技大学思想政治理论教学研究院暑期社会实践服务团针对康县农村灾后恢复重建情况进行了实地调查,现将调查结果汇总如下: 1 调查情况简介 康县位于甘肃省东南部,地处陕甘川三省交界地带,东邻陕西略阳县,南接陕西宁强县,西与陇南市武都区毗连,经文县可到达四川平武县和青川县,全境处于西秦岭南侧陇南山中。康县下辖21个乡镇,350个行政村,总人口20.2万人,其中农业人口18.05万人。此次调查为期7天,我门采取发放调查问卷、走访座谈、实地调研等方式对康县农村灾后恢复重建工作进行了全面的调研,先后深入地震受灾较严重的平洛镇贯沟村、平洛镇药铺沟村、王坝镇李家庄村、长坝镇付坝村、城关镇东沟村、阳坝镇阳坝村等村庄进行实地走访,并对康县民政局、发展改革委员会、灾后恢复重建领导办公室等部门的主要负责人进行采访,充分了解康县灾后重建中出台的相关政策以及遇到的问题,搜集了大量的一手资料。 2 灾损情况及灾后恢复重建概况 2.1灾损情况 康县位于汶川大地震震中汶川县的东北部,地震发生后,康县震感十分强烈,受灾较为严重,康县民政局的统计资料显示,全县21个乡镇不同程度受灾,倒塌房屋10800间。其中,倒塌居民住房10000间3400户,损坏房屋147532间,因灾遇难21人,因灾伤病184人,因灾死亡大牲畜64头,直接经济损失1.51亿元。康县受灾最为严重的是农村,作为国家扶贫开发工作重点县,康县的经济发展较为落后,农村多以土坯房为主,大多年久失修,汶川大地震中许多民房倒塌,豆萍乡豆坪村、寺台乡田坪村等村庄甚至被夷为平地。另外,农村的基础设施和农业生产设施也遭受了巨大破坏,道路、桥梁、供水、供电等设施损毁严重,农民的生产生活受到了较大影响。 2.2恢复重建 根据农村居民住房受损程度及重建规模,可将恢复重建分为就地重建和异地新建两种类型,按照甘肃省的统

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