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                 局长在全县档案管理模式改革动员大会上的讲话
文章标题:局长在全县档案管理模式改革动员大会上的讲话同志们:
今天,县委、县政府在这里召开全县档案管理模式改革动员大会,这是我县档案事业发展中的一件大事,它标志着我县档案管理模式改革工作已正式进入全面实施阶段。开展档案管理模式改革,是省委、省政府的重要决策,是整合档案信息资源、创新档案服务机制、优化档案资源配置,适应信息时代发展、加快档案信息化进程的内在要求,也是推动档案工作更好地服务党和国家工作大局的重要举措。今年初,省委办公厅和省政府办公厅联合以xx发[20xx]x号文件将《xx省档案管理模式改革实施方案》印发全省,明确了我省模改工作的指导思想和工作目标,细化、分解了主要工作任务,并提出了要求。在这里,我谨代表县档案局馆全体工作人员和全县档案工作同仁表示,坚决拥护省委、省政府的决策,按照《实施方案》的要求,在县委、县政府的坚强领导和上级档案部门的正确指导下,进一步解放思想、创新观念,扎实工作、锐意进取,确保完成我县模改任务。下面,我想从为什么、是什么、怎么办三个方面谈谈如何做好我县的档案管理模式改革工作。一、档案管理模式改革的重要性与紧迫性多年来,县档案局馆全体人员在县委、县政府的领导下,埋头苦干、默默奉献,做了大量的工作,取得了一定的成绩。但是我们同时也清醒地认识到,档案工作的发展与其职责还很不相称,与党委、政府和广大人民的要求还有很大的距离。造成这些问题的根源,就在于传统的档案工作长期处于计划经济条件下,比较封闭保守。传统的档案管理体制已远远不能适应日益完善的市场经济的需要。不进行改革、不突破制约档案事业发展的瓶颈,档案工作就不可能有大的发展,档案部门和档案工作人员也就不可能有为有位。因此,解放思想,破除封闭保守、坐家守势的观念,树立开拓创新、争当改革先锋的意识,已成为档案部门的头等大事。所以,我们要认真学习领会党的十六届五中全会精神,紧跟形势,增强开展模改的责任感和紧迫感,自觉服从改革、自觉服务改革,做改革的坚定先行者、实践者和促进者。集中统一管理国家档案资源,是中国特色档案事业的本质特征和基本原则。如何依法强化档案部门的资源管理职能和调控能力,如何打破行业、部门、单位所有制的限制,将分散的档案资源有机地整合起来,开发和实现档案资源的最大效益,就是档案工作改革的关键所在。我们开展档案管理模式改革,就是要依法强化档案的集中统一管理,就是要依法强化中国特色档案事业的本质特征和基本原则。我们要从建设中国特色档案事业的根本需要出发,从对历史负责、为现实服务、替未来着想的高度,切实增强使命感,坚定信心,振奋精神,扎实奋进,确保完成档案管理模式改革的各项工作任务。档案工作的最终落脚点是向全社会提供优质的利用服务,档案模改也要适应发展需要,不断增强开放服务的意识。开放服务,是新形势新任务下档案工作的必然选择。只有搞好开放服务,我们才能适应新时期经济建设和社会发展的现实需要,充分发挥档案和档案工作的作用;才能最大限度地满足广大人民群众的需要。所以我们要围绕经济建设和社会发展的大局,以满足广大人民群众需要为导向,按照档案工作全面融入、主动服务第一要务的原则,积极探索开放服务的新方式、新方法、新领域、新手段,以最优化的资源、最优良的技术、最优质的服务,建立更加灵活、充满活力的开放服务新机制。二、档案管理模式改革的指导思想与主要任务档案管理模式改革是档案工作围绕推进经济社会协调发展,以体制创新带动档案事业全面发展的根本举措。它既关系到档案工作的方方面面,又涉及到全县各乡镇和各部门。我们只有牢固树立全局意识和大局观念,全面贯彻落实科学发展观,准确把握档案模改的指导思想和主要任务,才能确保这项工作扎实推进。档案管理模式改革的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,坚持以科学发展观统领档案工作全局,解放思想,实事求是,与时俱进,整合档案信息资源,创新档案服务机制,破除经费国家投入、资源部门分割、难以服务社会的旧模式,建立本县行政区域内国家档案资源集中统一管理、开展“一站式”服务的新模式,真正实现档案信息资源国家所有、社会共享,充分发挥档案工作在我县推进提速发展、实现奋力崛起和全面建设小康社会中的重要作用。档案管理模式改革的主要任务是:1、整合资源,创新模式。科学整合本县行政区域内经济、政治、科技、文化等领域的档案资源。通过对国家档案资源归属和流向的调整、档案工作机构的归并等多种措施,进一步理顺档案行政部门与主管部门在专业档案工作中的关系,建立以县档案局馆为主体、各主管部门配合的国家档案资源建设监管体制,变专业档案的多头管理、分散保管为县国家综合档案馆的集中统一管理,最大限度地优化配置国家档案资源。各乡镇、各部门的专业档案,都要在规范整理后按规定移
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