2014帮扶企业百行动方案 .docVIP

“帮扶解困助转型、政企同心促发展” 百日专项行动方案 ? 为认真贯彻落实国家稳增长各项措施和全省推进两化深度融合暨工业稳增长调结构工作电视电话会议精神，及时帮助企业解决困难，加快项目建设，提振发展信心，经研究，决定在全市组织开展“帮扶解困助转型、政企同心促发展”百日专项行动（以下简称“百日专项行动”）。现制定如下方案。 　　一、指导思想 　　以科学发展观为指导，坚持“工业强市、产业兴市”战略，结合党的群众路线教育实践活动，在全市开展“帮扶解困助转型、政企同心促发展”百日专项行动，围绕解难题、推项目、送政策、促转型等主要任务，创新服务企业载体，加大政策扶持力度，促进工业经济持续平稳健康发展，为全市经济社会又好又快发展做出新的贡献。 　　二、目标任务 　　（一）工作目标 　　从5月上旬到8月中旬，集中100天时间，实行市、县区、乡镇（街道）三级联动，深入企业、项目现场调研走访，解决一批制约发展的突出问题，研究制定稳增长、调结构、促转型的系列政策措施，推动全市工业经济持续平稳健康发展。通过百日专项行动开展，主要实现以下目标： 　　1．协调解决一批项目推进中存在的突出问题，力争累计新引进工业大好高项目36项，新开工24项、竣工15项，完成投资额60亿元；力争亿元以上项目新开工60项、竣工30项，亿元以上项目累计完成投资150亿元。 　　2．实现全市规上工业企业亏损面、亏损额明显下降，困难企业明显减少，工业经济保持平稳运行。 　　3．全市工业经济主要指标完成时序进度目标，为实现全年目标任务打下坚实基础。 　　（二）主要任务 　　1．解难题。深入企业了解当前生产经营情况、转型升级面临的主要问题，对市场拓展、产品开发、企业融资、劳动用工等方面的困难和问题，加强部门联动，及时加以解决，推动企业加快发展。认真听取企业对政府服务工作的意见和建议，及时提供企业迫切需要的各项服务。了解掌握企业停产、减产、资金链风险等苗头性、倾向性问题，及时防范和化解经济运行风险。 　　2．推项目。深入分析企业投资意愿下降的真实原因，帮助企业理清投资方向，激发企业投资热情。推动以六大特色产业关键环节和重点产业链为核心，积极开展驻点招商和以商引商，重点招引大好高项目，力争在产业链关键环节招商上实现新突破。按照“前期项目抓落地，开工项目抓进度，问题项目抓协调”的工作要求，集中梳理解决工业项目建设中的突出问题，全力推进一批重大工业项目早日竣工投产。 　　3．送政策。整理汇编各级各部门出台的助企惠企政策，结合走访调研，将各项优惠政策及时送到企业。加强政策宣讲，引导企业把握当前经济发展形势，了解和掌握各类扶持政策和措施。结合企业实际，分析政策适用情况，推动各项惠企减负政策加快落实到位，帮助企业充分用好、用足各项政策，发挥政策的最大效应。 　　4．促转型。制定出台推动传统特色产业加快转型升级和战略性新兴产业加快发展的意见，重点加大产业发展规划、“四换三名”工程实施、创新能力提升、“两化”深度融合、项目引进推进等方面推进力度，推动产业结构调整优化。通过走访企业，及时总结推广企业在加快转型升级发展，各地在推动产业转型升级方面的好经验、好做法。 　　三、工作要求 　　1．加强组织领导。本次活动在市委市政府领导下，建立市百日专项行动领导小组（见附件），并下设办公室，办公室设在市经信委。各县区要按照市统一要求，建立百日专项行动领导小组。市里统一选派市级有关部门领导和业务骨干参加 区、 区、 和省级高新园区的帮扶解困活动。 　　2．明确工作责任。市、县区、乡镇（街道）要明确工作职责，分层次推进困难和问题的协调解决。市百日专项行动领导小组负责部署并指导百日专项行动开展，协调解决百日专项行动开展中的重大问题，督促检查各专项工作组工作推进情况。市百日专项行动领导小组办公室负责百日专项行动日常工作，协助领导小组做好信息通报、专题调研、新闻宣传等工作。县区政府要落实工作主体责任，统一组织好本县区百日专项行动开展，对应由县区或乡镇（街道）协调解决的问题，要加大工作力度，促进问题尽快解决；对需要市里协调解决的问题，要及时提交到市百日专项行动领导小组办公室，由市百日专项行动领导小组研究协调解决。 　　3．突出工作实效。各县区要根据本方案确定的活动内容，认真研究制定细化工作推进计划，提出工作目标和具体举措。要统筹考虑，科学安排走访调研企业，尽量避免重复走访。各专项工作组要强化问题导向，建立服务企业、服务项目、宣传政策、助推转型升级工作日志，切实加快推动基层和企业反映问题的协调解决。市百日专项行动领导小组要细化分解落实市百日专项行动的目标任务，加强对各县区百日专项行动开展情况的督促、检查与考核。 　　4．加大宣传力度。充分发挥报纸、广电、网络等媒体作用，广泛宣传报道百日专项行动推进情况，加大对重点企业转型升