2016主要负责人继续教育课件.pptVIP

佛山市安联安全生产培训有限公司 继续教育内容概要 一、《生产安全事故报告和调查处理条例》 （国务院令第493号） 二、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令16号） 三、《生产安全事故应急预案管理办法》 （国家安监总局令17号） 及广东省安全生产监督管理局关于其的实施细则 四、《关于促进企业落实安全生产主体责任的暂行规定 》 佛府〔2010〕5号 一、第493号令起草的背景 2、事故报告和调查处理工作的程序不明确、不规范、不统一。 3、事故责任追究的力度不够。 4、行政机关与司法机关相互配合的机制不完善。 二、493号令立法的必要性 1、有利于预防和减少生产安全事故，保障生命财产安全，促进经济发展和社会进步。 2、符合进一步规范事故报告和事故调查处理的要求。 3、符合《安全生产法》关于事故责任人的法律责任追究制度操作和落实。 三、制定493号令的总体思路 1、贯彻落实“四不放过”原则。即事故原因未查明不放过，责任人未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过。 2、坚持“政府统一领导、分级负责“的原则。 3、重在完善程序，明确责任。 4、注意本条例与有关法律、行政法规的衔接，维护法制统一。 五、《条例》的使用范围 1、普遍适用：生产经营活动中发生的造成人身伤亡或直接经济损失的生产安全事故。(第2条) 2、衔接适用：特别重大事故以下等级的