腐败和历代王朝的衰亡.doc

腐败和历代王朝的衰亡 习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出,腐败是社会毒瘤。如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然亡党亡国。我们党把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识,是深刻总结了古今中外的历史教训的。中国历史上因为统治集团严重腐败导致人亡政息的例子比比皆是,当今世界上由于执政党腐化堕落、严重脱离群众导致失去政权的例子也不胜枚举。 任凭腐败蔓延确实有亡党亡国的危险,真反腐败才能兴党兴国。不得罪成百上千的腐败分子,就要得罪13亿人民。这是一笔再明白不过的政治账、人心向背的账!我们一定要深刻认识到,党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,事关国家前途命运、党的生死存亡,必须决战决胜! ——编者 腐败是人类进入文明社会以来的普遍现象,中国也不例外。在以剥削阶级占统治地位的历史上,腐败犹如痼疾伴随着统治者,构成王朝衰亡的核心因素之一。纵观我国历史,每个王朝衰亡的具体原因很复杂,有的被人民起义推翻,有的被周边民族灭亡,有的被统治阶级中的不同阶层禅代,但究其根本,其衰亡无不与政治腐败有着千丝万缕的联系。腐败导致王朝衰亡,严重的腐败导致王朝速亡,这是一条基本规律。历代王朝腐败的主要表现形式有三种:权力腐败、生活腐败,以及在二者基础上形成的社会风气腐败与价值观的扭曲。 权力腐败与王朝衰亡 权力腐败是权力主体滥用公共权力谋取私利,从而给政治肌体造成严重损害,促使其政权衰亡的一种腐败行为。但从历代王朝衰亡的具体情况看,权力腐败并不仅仅是贪污受贿、以权谋私,也包括专权暴虐、失职渎职、用人不公、无所作为等多种形式。在夏商周奴隶制时代,由于缺乏完善的中央集权及其代表官僚队伍,缺乏制度监督和行政约束,权力腐败主要表现在各级奴隶主,特别是最高君主的贪婪无度、荒淫无耻、不恤国事民事。夏桀、商纣、周幽王等国君们自身的权力腐败,是夏商周王朝灭亡的直接原因。秦汉以后,统一的专制主义中央集权形成,奴隶制时代的等级分封国家权力结构形式,演变为由皇权直接垂直控制管理的官僚制国家权力结构形式。官僚队伍的急剧膨胀及其在社会控制、社会资源分配力度上的空前强化,使权力腐败也随之产生,上自皇帝,下至基层小吏,权力腐败无孔不入。 腐败附着于皇权,具有极大的危害性。我国历史上第一个皇帝秦始皇为历史进步做出过很大贡献,应该肯定,但他又是一位独断专横、刚愎自用、奢靡无度之人。文献记载,完成统一后的秦始皇“以为自古莫及己”、“不闻过而日骄”、“贪于权势”、“天下之事无小大皆决于上”。极端的专制与性格骄溢已无法保障秦始皇决策的正确性和合理性,这对刚刚形成的地域辽阔、人口众多、政治与社会情况复杂的秦王朝来说无疑是致命的。秦始皇不恤国情民情,劳民伤财,以骊山陵、阿房宫、长城等为代表的浩大工程“残贼天下,穷困万民”,形成“人与之为怨,家与之为仇”、“天下已坏矣”的局面。秦亡于二世,但根源却在秦始皇。滥用权力而致亡国者远非秦始皇一君。隋末炀帝“恃才矜己,傲狠明德”,“骄怒之兵屡动,土木之功不息”,以致人民“流离道路,转死沟壑,十八九焉”,这是隋王朝迅速灭亡的重要原因。皇权具有独尊性,但专制政体下,皇帝周边的外戚宦官在许多时候却可以假借皇权,产生严重的权力腐败。秦二世之时,宦官赵高封闭二世于禁中,指鹿为马,独揽朝政,胡作非为,“群臣谏者以为诽谤,大吏持禄取容,黔首振恐”,是秦王朝灭亡的直接原因。东汉和帝时的外戚窦氏、安帝时的邓氏,“威权震朝廷”、“分威共权”,“百僚侧目,莫敢违命”,他们大肆培植党羽,任人唯亲,贪污受贿,搜刮民财,败坏纲纪。外戚与宦官交替专权所形成的政治黑暗,是东汉王朝灭亡的重要原因。 上自公卿下至小吏的官场层层腐败是权力腐败的普遍表现。我国历史上吏治不严时,各级官吏无不利用手中的政治权力谋取私利。公元前4世纪,官僚政治刚刚产生的商鞅时代,就出现了“大臣争于私而不顾其民”、“秩官之吏(刚刚有官级的小吏)隐下而渔民”的权力腐败现象,权力腐败的普遍性致使当时社会上出现了“蠹众而木折,隙大而墙坏”政治谚语,从那时起,政治家就已认识到了“故有隙蠹而不亡者,天下鲜矣”的腐败与王朝灭亡的关系。 历代官场权力腐败形式多样:他们或结党营私,专为身谋。如在秦始皇死后的关键时期,丞相李斯与宦官赵高合谋,共同篡改秦王朝的继承人,大大加速了秦政的腐败;历代朋党之争,也大都是为了小圈子利益。或大肆搜括,中饱私囊。“千里来做官,只为吃和穿”,“三年清知府,十万雪花银”,基层小吏“以货赂为市,渔夺百姓,侵牟万民”;“政以贿成”是这类吏治腐败的集中表述。或用人不公,买官卖官。东汉察举制废弛时,“举秀才,不知书;察孝廉,父别居”。汉灵帝公开卖官,“公千万,卿五百万”。任人唯亲、唯近,致使晋代“公门有公,卿门有卿”,“上品无寒门,下品无势族”。或碌碌无为,尸位素餐。身居高位者自命不凡,视“