2011年度预案演练工作和应急管理总结及下年度工作计划.docxVIP

2011年度预案演练工作和应急管理总结及下年度工作计划2011年，通号公司深入贯彻落实科学发展观，为进一步加强轨道交通运营安全管理，提高突发事件的应急处置能力，深化应急抢险过程中各单位相互协作配合，根据集团2011年度总体工作及应急预案演练的有关要求，通号公司在年初就制定了2011年度通号公司预案演练工作计划，明确了公司级与线路级所要完成演练内容，经过一年的努力，较好的完成了各项任务。现将通号公司预案演练工作和应急管理工作作一下汇报：加强组织领导通号公司充分认识预案演练工作的重要意义，精心编制演练方案，落实演练资金、物资及人员的准备，做到有策划、有记录、有评估，不走过场，不搞形式主义，确保各项演练工作落到实处、达到预期目的。根据集团演练工作要求，通号公司年初制定了年度演练计划，各部门根据通号公司风险源的分析识别，要求各维护部每季度每线路完成一次演练安排，通号公司2011年度公司级需要完成4次演练，各线路需要完成44次演练，到目前为止通号公司共完成41次演练，还有3次演练将在12月中旬完成。根据集团2011年度总体工作及应急预案演练的有关要求，进一步修订了《通号公司应急预案汇编》、《通号公司安全管理汇编》；进一步明确了各部门工作原则、适应范围及各级管理部门的工作职责、检查行动具体步骤、检查工作主要措施、检查工作注意事项以及指挥和处置突发事件、信息报送制度等，确保应急管理工作的有效实施。按照立足现实、细化职责、重在落实的方针，建立了通号公司应急管理目标责任制，进一步强化了组织领导，明确了工作责任，保证了全面工作有人管，具体工作有人抓，形成各级联动,层层负责，职责明确，责任到人的良好局面。完善应急措施按照“横向到边，纵向到底”的预案体系建设目标，强化应急预案的制订。一是对现有预案进行认真梳理。结合通号公司设备运行实际情况，进一步梳理现有的应急安全预案，深化体制建设，努力探索有效应急管理措施，并要求各部门建立相应的应急响应组织，完善应急措施，并确定专人负责。二是注重预案的可操作性。在完善和修订预案过程中，围绕通号各种类型设备的特点，认真研究各类突发事件的发生和发展规律，注意吸取以往在处置突发事件中的经验教训，加强调研，广泛听取现场员工的处理经验，不断提高预案的合理性和可操作性，逐步推进应急管理工作的规范化、制度化和程序化。三是明确工作措施。处理应急事故关键要措施得力，快捷迅速,方法得当。我们从应急指挥、应急响应、各部门具体分工到配合专门人员具体处置，都制订了详细具体的工作措施，明确了机关部室、线路维护部的具体任务和责任。今年以来，通号公司在10月底前全面完成各类应急预案的修订工作，主要增加了电源设备应急预案、道岔设备故障应急联动预案、应急响应预案、应急抢修抢险通讯预案。由于今年专业机房电源失电的情况时有发生，我们公司针对这种突发情况，细化了通信信号设备断电重启的预案，并要求各线路维护部在本年度需要完成通信信号机房断电重启的演练。应急队伍建设今年以来，我们公司始终把应急队伍建设和提高应急管理能力作为一项重要的基础性工作来抓。一是抓队伍。通号公司在完善应急管理机构建设的基础上，强化对专业应急抢修队伍力量的建设及改进，重点培养道岔设备、无线设备、电源设备、传输设备、CBTC设备、光电缆、交换机、上层网、回流线等9种类型应急抢修队伍，并绘制了各专业的应急抢修网络图，公司调度可以在第一时间调动所有骨干人员，形成跨部门、跨线路、跨班组的梯队抢修队伍。通号公司也不断充实应急队伍，落实专职人员负责应急管理工作。通过整合全公司应急队伍和力量，逐步建立了统一高效的专业应急管理体系。二是抓培训。我们将应急管理工作人员业务素质培训融入到日常工作中，作为一项经常性的工作来抓。今年我们要求各部门对下属员工进行了应急预案培训及相应的预案演练，在实践中提高应急处理的能力。存在问题人员经验不足近年以来，上海地铁经历了跨越式发展，到目前为止已初步形成11条线路，总长约425公里的运营规模。通号公司随着员工数量的快速增长，应急队伍整体素质面临较大考验。虽然应急抢修队伍已经建立起来，人员队伍也已经得到落实，但是队伍抢修能力还有待提高，现场演练机会比较少，缺乏现场经验。由于地铁跨越式发展、网络化发展，一些如安全工程师、联锁工程师、电源工程师、网络工程师等关键性岗位人才不足，导致目前还未完全配置到位，对全面有序的应急管理提出了较大的挑战。虽然新进员工岗前基础培训丰富，但在岗培训不足，特别是应急演练不够，面对突发状况时便暴露出实战经验缺乏的问题。一些应急预案演练，往往考虑到安全因素，实际演练效果不佳，放不开手脚也成为了一种管理诟病。安全隐患较多。从2011年8月5日至11月11日为止，按照集团对设备评估工作总体要求及部署，通号公司所有线路对所辖通号设备的实际使用状况在认真检查的基