劳动争议处理复习题.docVIP

第一章 劳动争议概述 1、(P2)劳动争议：广义的“劳动争议”是指用人单位（或用人单位组织）和劳动者（或其所在单位工会组织）因劳动关系所发生的一切纠纷；狭义的“劳动争议”是指用人单位与劳动者因实现劳动权利或履行劳动义务发生分歧而引起的争议。 2、(P4)劳动争议构成的要素：劳动争议主体、劳动争议内容、劳动争议客体 3、(P4)劳动争议的主体主要包括： （1）具有劳动权利能力和劳动行为能力的中国公民。 （2）在中国境内的具有劳动权利能力和劳动行为能力的外国人和无国籍人。 （3）用人单位，包括各类企业法人和非企业法人（事业单位和国家机关、人民团体，以及具有经营权的用人单位等）。 4、（P5）劳动争议的特征： （一）劳动争议主体特定性，即劳动争议特指相互存在劳动关系的用人单位和劳动者。 （二）劳动争议主体关系双重特性，即劳动争议主体双方兼有平等关系和不平等关系的双重特性。 （三）劳动争议影响面较大，与用人单位和劳动者密切相关，争议发生后，经济效率损失严重。 5、(P8)劳动争议与民事争议的区别： （一）争议的主体不同。民事争议是发生在平等主体之间，即公民与公民，法人与法人，公民与法人之间，这些主体相互之间的关系平等而且独立，相互之间不存在隶属关系；劳动争议则是发生在特定的主体之间，即发生在用人单位和劳动者之间，这两者之间存在着隶属关系。 （二）争议的内容不同。民事争议是平等主体之间关于财产权益和人身权益的纠纷；劳动争议则主要是劳动关系主体因对劳动权利和劳动义务产生分歧发生的纠纷，争议的内容与劳动权利、义务有着直接和密切的关系。 （三）解决争议所适用的法律和前置程序不同。解决民事争议主要适用民法和民事诉讼法，且当事人一旦发生争议可直接提起民事诉讼，没有前置程序的限制。而劳动争议主要依据劳动法以及有关的劳动法规、规章解决，并且为及时和就近解决争议，劳动法规定，在提起诉讼之前，一般需先经过劳动争议仲裁程序。 （四）争议的影响不同。民事争议一般发生于两个平等主体之间，其社会影响有一定的局限性，对当事人来说一般也并不影响其基本生活。劳动争议则不然，由于劳动者的劳动权利是其生活的来源和保障，因此，劳动争议与劳动者及其家庭的基本生活密切相关，劳动争议时常以消极怠工、罢工或示威等形式出现，不仅影响到用人单位正常的生产、工作秩序，也影响到社会的稳定和经济发展。 6、(P9)劳动争议与行政争议的区别。 （一）争议的主体及主体之间的关系不同。行政争议的主体，一方是国家行政机关，另一方是公民、法人或其他组织。劳动争议的主体由劳动关系双方，即用人单位和劳动者构成。 （二）引发争议的原因和争议的内容不同。行政争议是由行政机关实施行政管理引发的，争议的内容大都围绕着行政机关作出的行政行为是否合法、适当，是否侵犯了相对人的合法权益。而劳动争议则是由于劳动关系双方为实现劳动权而发生的争议，争议的内容则主要是围绕着劳动权利、义务和相关利益展开的。 （三）解决争议的方式、程序不同。行政争议的解决方式有两种：一是通过行政复议，向行政机关的上一级机关申请复议；二是向人民法院提出行政诉讼。劳动争议的解决方式有三种：调解、仲裁和提起诉讼。仲裁程序是解决劳动争议的必经程序。 （四）引起的诉讼程序和被告不同。行政争议引起的诉讼程序是行政诉讼，提起行政诉讼的必须是被管理一方，如公民、法人和其他组织，被告永远是行政机关。而劳动争议经仲裁后引起的诉讼属于民事诉讼，劳动争议的双方都可能成为原告或被告。 （五）解决争议的依据和原则不同。行政争议主要依据我国行政法律、法规，行政复议法和行政诉讼法解决，解决行政争议的特有原则主要有不适用调解原则，被告负举证责任等。而劳动争议主要依据劳动法及相关的法规、企业劳动争议处理条例以及民事诉讼法解决，并且调解是处理劳动争议的重要原则，始终贯穿于解决劳动争议的全过程。 7、(P14)我国劳动争议产生的原因： *（一）根本原因——劳动关系主体双方利益差异显现化 *（二）主体原因——劳动关系当事人的法律意识、经营观念和职业道德水平 （三）组织原因——企业缺乏劳动关系自我协调机制 （四）市场原因——劳动力供过于求，雇员处于相对弱势地位 （五）政府原因——加剧了劳动争议的产生 （六）机制原因——我国劳动争议处理制度不适应现实情况 （七）法制原因——劳动法律体系建设尚不完善 8、(P22)劳动争议预防的思路与措施： （一）转变传统就业与用人观念，加强劳动法律、法规的宣传教育与培训，提高雇主与雇员的综合素质和劳动法律意识。 （二）推进劳动合同和集体合同制度，实行劳动合同鉴证制度，明确劳动权利与劳动义务，规范企业用工行为。 （三）加强企业员工劳动法律、法规培训力度，分析劳动关系运行信息，制定企业劳动争议预防工作计划，提高企业人力资源管理水平。 （四）提高企业