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- 2016-12-12 发布于贵州
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* * * * 电子化公共服务的发展深度 电子化公共服务质量将全面提升,具体表现为: 各项电子化公共服务切实以顾客为导向 现代政府管理中的顾客是指受政府管理行为和政策行为影响的人或组织,一般分为内部顾客和外部顾客。 顾客导向:要站在顾客的立场上思考问题,视顾客为自己最重要的财富,重视与顾客之间建立长期的互动关系,正视服务绩效,以追求顾客满意为基本目标。 中国人民大学信息资源管理学院 钱明辉 * 切实使电子化公共服务产生比传统服务更加优化的服务特征: 功能性 可靠性 安全性 时间性 经济性 可选性 直接性 无缝性 充分性 公正性 舒适性 周到性 2. 促进我国电子化公共服务的发展 要变革电子化公共服务内容的服务模式 要重视服务设计 要注重电子化公共服务资源建设 要警惕“数字鸿沟”现象的继续蔓延 要关注电子化公共服务的成本控制 要加强电子化公共服务管理体系建设 要建立科学的电子化公共服务绩效评价机制 中国人民大学信息资源管理学院 钱明辉 * A. 要变革电子化公共服务内容的服务模式 我国的电子政务离公众的期望还有差距: 没有统一的政务平台或者有效的异构系统整合机制; 网上政务协同不能真正实现。 为此,要变革服务模式: 以抓好政府综合门户网站为龙头,推进电子化公共服务。 以提倡公共信息再利用为突破口,带动信息内容市场的发育和繁荣。 设立电子化公共服务开发利用专项基金,抓好示范工程。 中国人民大学信息资源管理学院 钱明辉 * B. 要重视服务设计 服务是政府管理中的弱中之弱。 要把服务设计视为一门科学。 电子化公共服务实际上要比企业为社会提供的服务复杂得多,更需要精细、科学的设计。 中国人民大学信息资源管理学院 钱明辉 * C. 要注重电子化公共服务资源建设 人、设备工具、资金等都是电子化公共服务所需要的资源,其中的核心资源是信息。 关键在于政府愿意不愿意、敢于不敢于、善于不善于把有用的信息拿出来为公众所用。 愿意不愿意的问题:需要形成必要的社会压力,比如充分的立法 敢于不敢于的问题:需要政府部门解放思想 善于不善于的问题:需要政府部门研究和确立信息公开机制 中国人民大学信息资源管理学院 钱明辉 * D. 要警惕“数字鸿沟”现象的继续蔓延 不同地区可以制定不同的电子化公务服务政策 制定政策吸引企业和民间投资 中央政府投入专项资金帮助落后地区优先发展成本低、效益好的电子化公共服务项目 “全民信息化教育” 中国人民大学信息资源管理学院 钱明辉 * E. 要关注电子化公共服务的成本控制 完善电子化公务服务的成本控制制度 不能搞不切合国情实际的“高、大、全” 无论是硬件还是软件建设,一定要在保证质量、保证安全的前提下,尽可能降低成本 通过现有基础设施的,就尽可能不再建新的 把一些通过市场化运作方式能更有效地为公众服务的服务项目交给市场 中国人民大学信息资源管理学院 钱明辉 * F. 要加强电子化公共服务管理体系建设 借助国际标准化组织制定的ISO9000标准,以这套标准为依据和弘扬的全面质量管理的原理和方法,建立起以服务质量为核心的政府电子化公共服务管理体系。 中国人民大学信息资源管理学院 钱明辉 * G. 要建立科学的电子化公共服务绩效评价机制 对电子化公务服务绩效进行管理的关键是建立绩效评价机制,关键点是服务绩效的评价指标体系。 公共服务绩效指标应包括:经济、效率、效果、公平。 中国人民大学信息资源管理学院 钱明辉 * 谢谢! * 中国人民大学信息资源管理学院 钱明辉 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 传统公共服务与电子化公共服务比较 4. 电子化公共服务与电子政务的关系 电子政务的基本目标——改革公共服务 电子政务的出现适应了当代政府在提供公共服务时对低成本运行和高效率工作两方面的要求 电子化公共服务是电子政务建设的衡量器 “信息高速公路”中的五大应用:电子政务、电子商务、远程教育、远程医疗、电子娱乐 电子政务的核心理念——全心全“E”为公众服务 电子政务中,以公众需求为导向并向其提供优质和高效的公共服务是政府的唯一宗旨 电子化公共服务是电子政务的核心内容,它的水平与效果就是电子政务的水平与效果 中国人民大学信息资源管理学院 钱明辉 * 中国人民大学信息资源管理学院 钱明辉 * 5. 电子化公共服务的意义 有助于带动政府内部管理的完善,推动政府职能转变和政府流程的优化; 有助于缩小数字鸿沟 有助于公众充分享受政府公共服务的便利和效率,提高公民参政、议政的积极性 有助于树立廉洁、公正、高效的政府形象 4.3 政府电子化公共服务的分类 中国人民大学信息资源管理学院 钱明辉 * 中国人民大学信息资源管理学院 钱明辉 * 政府电子化公共服务的分类 按服务性质划分 按服务对象划分 按行政
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