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- 2016-12-12 发布于贵州
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浅谈乡镇往来款项非常规现象
近期笔者在对一些乡镇进行审计时发现部分乡镇财务管理中的往来款项存在着一些非常规现象。这些现象主要表现在以下几个方面:
1、“雪球”现象,即某些往来款项一经沉淀便长期不变,且往来款项资金余额逐年增加;2、“异军突起”现象,即债务类往来余额往往大于债权类往来余额;3、“多户口”现象,即往来款项中常出现同一单位多户挂账,既有完全相同的户名挂账,也有户名稍有变动但其实是同一单位的挂账,譬如“某某信用社”与“某某农村信用合作社”;4、“你中有我,我中有你”现象,即单位或内部各部门间相互重复挂账。如两单位间互有往来时,在某一单位的账户上反映为既有债权又有债务的存在,未将同一单位的债权债务进行合并;5、利用往来账户代替专户核算专项资金现象;6、在往来款项中核算收支现象。产生以上种种现象的主要原因有:
1、一些领导干部的思想意识不到位。目前一些乡镇领导干部变动较频繁,这种现象容易造成后任领导的“新官不理旧事”、“你做好人,我不必做仇人”的思想的产生,不愿花精力去清理前任遗留下来的债权债务,在此思想的促使下往来款的“雪球”现象便应运而生。2、片面执行和运用国家优惠政策。如本人在全省的清理核实农村九年制义务教育债务审核工作中发现,某些单位为争取上级对教育工程拨款而不惜贷款或集资上交地方配套资金,从而形成债务。又如在招商引资中,有些单位尤其是分灶吃饭的财政体制和分级管
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