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- 2016-12-12 发布于贵州
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浅谈产业结构审计的重点和内容
近年来,我国工业企业一直把结构调整、科技创新和对外开放,作为实施跨越式发展战略、加快产业转型升级的根本途径。企业审计应与时俱进,积极转变审计思路,以企业结构、产权结构、产品结构和劳动力结构的调整为主线,重点审计以退出性、布局性、外向型及升级性的调整带动科技创新、对外开放和实现产业升级的情况。在审计中应重点关注:
一、产业组织结构和核心企业的带动力。重复建设、过度竞争是导致我国目前众多产业创新能力弱、国际竞争力低的重要原因,需要通过国有经济的战略性重组,来重塑我国的产业组织结构。目前,审计中发现不少行业都在着力打造产业园区,旨在以核心企业带动相关产业发展,因为核心企业对技术的垄断程度较高,掌握着行业中的技术标准,决定着产品更新的速度,担当着行业中技术创新领跑者的角色。因此,审计时应重点关注:在核心企业的培育过程中,核心企业是否掌握核心技术,是否建立起核心企业指导配套企业进行加工和技术创新的机制,是否有为核心企业配套加工的企业群和行业技术中心,核心企业的带动力是否明显。
二、产业技术创新能力和创新环境。工业结构低度化、产业竞争力不强是我国众多产业竞争力水平提高缓慢、大批企业被淘汰出局的主要原因。审计时应重点关注:产业结构的低加工、低技术特征是否突出;单位产出消耗过高、排放过高的现象是否存在;在技术含量相对较高的产业领域,国内市场的占有率如
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