经济法第章外商投资企业法.ppt

第四章 外商投资企业法 本章重点： 外商投资企业法概述； 中外合资经营企业法； 中外合作经营企业法； 外资企业法的概念与特征。 第一节 外商投资企业法概述 一、外商投资企业的概念 外商投资企业是由外国投资者单独投资或者外国投资者和中国投资者共同投资，在中华人民共和国境内，依照中国的法律规定而设立的企业。 我国的外商投资企业，又称三资企业，是中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资企业的简称。 二、外商投资企业法的概念 外商投资企业法，是指规定外商投资企业的设立、组织、经营、终止和解散等行为活动以及解决中外双方争议的各种法律规范的总称。 我国的外商投资企业立法是按照利用外资的形式不同分别立法，主要包括《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》 。 第二节 中外合资经营企业法 中外合资经营企业法主要包括1979年7月1日五届全国人大第二次会议通过、并经过1990年和2001年修订的《中华人民共和国中外合资经营企业法》（简称《合营企业法》），1983年9月20日国务院公布并经1986年、1987年和2001年三次修订的《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（简称《实施条例》）及其他关于合营企业的法律法规。 一、中外合资经营企业的概念、企业形式及 法律特征 （一）中外合资经营企业的概念 中外合资经营企业（以下简称合营企业）是依照《合营企业法》及其《实施条例》的规定，由外国的公司、企业或其他经济组织或个人，按照平等互利的原则，经我国政府批准，在中华人民共和国境内，同一个或几个中国的公司、企业或其他经济组织共同举办、共同经营和共负盈亏的股权式合营企业。 （二）合营企业的企业形式和法律特征 《合营企业法》第4条第1款规定：“合营企业的形式为有限责任公司。”作为有限责任公司，其特征如下： 1. 属于中国的法人，具有独立的财产权利和财产责任。 2. 不得向社会公开发行股票。 3. 不设立股东大会和监事会，直接实行董事会领导下的经理负责制。 4. 股权式的合营企业。 二、合营企业的设立 （一）合营企业的设立条件 申请设立的合营企业，应注重经济效益，符合下列一项或者数项要求： ⒈采用先进技术设备和科学管理方法，能增加产品品种，提高产品质量和产量，节约能源和材料。 ⒉有利于企业技术改造，能做到投资少、见效快、收益大。 ⒊能扩大产品出口，增加外汇收入。 ⒋能培训技术人员和经营管理人员。 （二）合营企业的设立程序 在中国境内设立合营企业，必须经过一定的法定程序。具体来说包括三个阶段： 申请立项 报批协议、合同和章程 登记注册 三、合营企业的资本制度 合营企业的投资总额，是指按照合营企业合同、章程规定的生产规模需要投入的基本建设资金和生产流动资金的总和。从来源分，包括自有资本和借贷资本。 合营企业的注册资本是指为设立合营企业在登记管理机构登记的资本总额，应为合营各方在合营企业合同中认缴的出资额之和。 合营者可以用货币出资，也可以用建筑物、厂房、机器设备或者其他物料、工业产权、专有技术、场地使用权等作价出资。 四、合营企业的组织机构 根据《中外合资经营企业法》及其实施条例的规定，合营企业的组织机构是董事会和经营管理机构，或者说是董事会领导下的总经理负责制。 1. 合营企业的董事会制度 2. 合营企业的经营管理机构 1. 合营企业的董事会制度 董事会是合营企业的最高权力机构，决定合营企业的一切重大问题。 合营企业中董事会的人数不得少于3人。董事名额的分配，由合营各方参照出资比例协商确认，然后由合营各方按照分配的名额分别委派董事。董事的任期为4年，经合营者继续委派可以连任。 董事会会议每年至少召开一次。经1/3以上的董事提议，可召开董事会临时会议。董事会会议应有2/3以上董事出席方能举行 。 2. 合营企业的经营管理机构 合营企业设经营管理机构，负责企业的日常经营管理工作。经营管理机构设总经理１人，副总经理若干人，其他高级管理人员若干人，其人员由合营企业董事会聘请或任命。 总经理执行董事会会议的各项决议，组织领导合营企业的日常经营管理工作。 总经理、副总经理不得兼任其他经济组织的总经理或副总经理，不得参与其他经济组织对本企业的商业竞争。 第三节 中外合作经营企业法 中外合作经营企业法，是调整中外合作经营企业在设立、管理、经营和终止过程中所产生的经济关系的法律规范的总称。 1988年4月13日七届人大第一次会议通过了《中华人民共和国中外合作经营企业法》，该法于2000年10月31日经九届全国人大常委会十八次会议作了修正，本法及其他具体法规是中外合作经营企业的主要法律依据。 一、中外合作经营企业的概念 和法律特征