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机关工作实务 1、何谓机关公文。党政机关公文与原国家行政机关公文的文种有何异同？ 机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。 《党政机关公文处理工作条例》规定，公文种类主要有15种：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。在原《国家行政机关公文处理办法》规定的13种公文基础上，增加了“决议”和“公报”文种；原《国家行政机关公文处理办法》规定的“指示”、“条例”、“规定”等3个文种不再使用。 2、公文的行文原则。 党政机关的行文应当准确精要、讲究实效、注重针对性和可操作性。 （1）根据本机关的隶属关系和职责范围确定行文关系 （2）一般不得越级行文 （3）同级机关可以联合行文 （4）受双重领导的机关，向上级机关行请示性质、要求对方办理答复的公文，应分清主送和抄送机关。 （5）党政机关的部门依据职能可以相互行文和向下一级党政机关相应部门行文。 3、请示与报告的异同点。 相同点都是上行文。 不同点有三点： （1）行文的目的不同 报告的主要目的是下情上达，向上级汇报工作，反映情况，提出意见和建议，是一种呈报性公文，它是单向的，不需要上级机关批复，请示的