2014新农村建设办公室档案管理制度.docVIP

新农村建设办公室档案管理制度 为规范我办文件材料的收集整理工作，按照《归档文件整理规则》进行立卷归档、整理、保管、利用，结合我办实际情况，特制定本制度。 档案立卷归档制度 一、凡本单位工作中形成的各种文件材料，按照归档规范，由各科室统一交到综合股进行归档文件整理。 二、多份文件为一件的文件材料必须要装订到一起，永久或定期的文件材料都要装订，不许有散页。 三、多份文件为一件的文件排序，来文首先是文件阅办单，然后是正文；发文首先是正文，然后是发文签批单，最后是底稿；转发文在前，被转发文在后；批复在前，请示在后。批阅文稿和签字一律用炭黑或蓝黑的钢笔或炭素笔，不能用铅笔或圆珠笔。 四、采用年度—保管期限—问题分类法进行分类。即在同一年度下将归档文件按保管期限分为永久和定期，再在保管期限下面按问题分为党群类、行政类、组织人事类、社会工作类和经济类。 五、组件后在归档文件的首页上端居中空白位置盖上归档章。在归档章内要注明全宗号、年度、室编件号、问题、保管期限。 六、按保管期限对归档文件材料进行编号，一个保管期限排一个流水号。在同一保管期限内重要的文件材料排在前边。文件材料的排序一定要规范，党、政分开，排列清晰，便于查考。 七、归档文件目录和卷盒封面内容要填写清楚完整，不得漏项，填写归档文件日期单位数要用0占位。 八、每年六月末之前，要立好前一年的卷，连同归档文件目录向档案室移交。 档案保管制度 一、严格执行档案收集、整理、保管、鉴定、提供利用与销毁等有关制度和规定，确保其完整、系统和安全。 二、档案按档号排放，档案柜编顺序号，各档案柜上粘贴相关档案资料管理规章和制度。 三、借出的档案须按时归还，利用后的档案应随即放回原处。 四、不得窃取、出卖和涂改档案，违者追究法律责任。 五、切实做好防盗、防火、防水、防潮、防尘、防虫、防霉工作。 六、做好库房温湿度的监控与登记工作。 七、每年年初对库房档案进行全面检查、清点，发现问题及时处理。 档案保密制度 一、高度认识档案保密工作的重要性，严格遵守有关法规和制度。 二、查阅涉密档案或内部材料，须经有关部门和办公室负责人批准，必要时报请相关主要负责领导审批。查阅时须严格履行登记手续，注明查阅目的和内容。 三、未经批准，任何人不得私自带档案出档案室；档案工作人员不得私自摘抄、复制、传播具有保密性质的档案内容 。 四、因需要经批准摘录或复制涉密档案材料的，须妥善保管，用后销毁，如发生涉密问题，后果由利用者负责。 五、不归档的重份文件及内部材料，须交由综合股集中销毁。 六、档案室工作人员或利用者，如有违反保密规定的，视情节轻重按有关规定处理。 档案利用制度 一、查阅利用档案室开放档案、资料者，须持身份证（或工作证、学历证书）等有效证件，同时填写查阅登记表；受他人委托者，还须出具他人上述任一证件(含复印、传真件)及委托查阅申请书。 二、查阅重要的或密级档案，按《档案保密制度》办理；查阅本职范围外的重要档案，须经办公室负责人批准；查阅珍贵档案时，以复印件代替原件利用。 三、档案、资料一般不外借。确因工作需要外借的，除出具所在单位证明外，须经办公室负责人或分管领导批准，并办理外借手续（限5天内归还）；若续借，需办续借手续。 四、外国组织和人员利用开放档案、资料，按国家有关规定办理。 五、查阅利用档案时不得随意涂改、拆卷或损毁。本室工作人员对违规者，有权给予劝告、责令赔偿或其它处置，直至追究法律责任。 六、未经我办主管领导批准或办公室授权，任何科室、个人无权公布档案内容。 档案室人员岗位职责 一、积极宣传党和国家关于档案管理的法规、条例。 二、遵守各项档案业务规章制度。 三、维护档案的完整、系统和安全，定期检查档案保管情况，改进档案保护技术，严守国家机密。 四、积极开展咨询服务；热情接待档案利用者，迅速、准确提供所需档案和资料。 档案鉴定制度 一、在我办主管领导主持下，由科室领导、档案室及有关部门负责人与负责该门类的专、兼职档案员组成鉴定组，按照分工，个人初鉴、集体审查，具体工作由档案室组织。 二、对在整理的归档材料，要以全面的、历史的和发展的观点鉴定其价值，准确把握归档范围和保管权限，有异议时由鉴定组裁定。 三、档案达到开放期，由鉴定组作出是否向社会开放的决定。 四、档案保密期满，由鉴定组作出是否变更密级或解密的决定。 五、档案存留期满，由鉴定组提出销毁或延长保管期限的意见，经主管领导批准后，方可存、毁。 六、销毁档案前登记造册(注明题名、数量、鉴定时间、参加鉴定人员)；销毁时由3人执行；事后在清册上注明销毁日期并签字；清册归档。 安全与消防制度 一、库房重地，非本室工作人员不得擅入。 二、严禁烟火、易燃、易爆及腐蚀物品进室。 三、做好安全巡查工作，下班时关好水电、锁好门窗。 四、档案工作人