2011年安徽省计划生育终调查手册.docVIP

亳州市2011年度农村地区人口和计划生育 目标管理责任制考评抽样调查技术手册 一、现场调查程序 (一)现场调查实行组长负责制，副组长协助组长开展工作（调查组共10人，其中微机员、技术员各1人），调查组内实行民主集中制，对调查结果实行组内公开讨论，组长在充分听取副组长意见的基础上做出最后决定，结果一经确认，调查队员必须无条件服从，队员不得向外发表任何与调查有关的言论。 (二)从住地出发前，组长负责收集除调查组副组长之外所有人员的通讯工具并集中保管，等到调查结束后才发给大家。 (三) 在前往样本点乡镇的途中，将调查组分为室内组、室外组（4个调查小组）都前往现场调查样本点小区。 (四)室内组，由组长和微机操作员组成，先到村室索取资料（2011年孕检本、台帐、报告单、日志、信息提示单、流动人口联系电话登记簿等），并召集村“两委”成员了解村干部对主要计生信息掌握情况（半个小时内，否则扣2分），再到乡镇索取调查资料（样本村2010年台帐、孕检簿和信息报告单，统计年度以来“村为主”工作资料，流出人口《婚育证明》申请表、避孕节育报告单，独保费和二女结扎户奖励发放登记，奖扶资料，人口基金资料，社会抚养费征收卷宗和征收票据存根，打击“两非”资料，进村入户督查资料等，半小时内提供，否则扣1分）。 (五) 室外组，在副组长的带领下，进入样本点小区（随机选择相对集中的完整村民组、人口为2200人左右的小区）实施入户调查。进入调查小区路途或调查现场如发现有村干部等可能对调查现场造成干扰可疑人员，劝其离开，劝阻无效可作为影响调查干扰的依据。 现场调查必须保证足够的调查时间，特别是在期内出生对象见面率较低时，不应低于4个小时。 样本点小区现场调查结束后，调查组凡认为样本点小区以外的本乡镇范围内任何一个村或乡直机关的期内出生人口性别上报存有疑问的(可以从报表查询各村和镇直出生性别上报情况获取)，调查组有权对其进行核实，被查乡镇应提供方便（包括调阅派出所、卫生院等部门的相关资料），不得以任何借口拒绝，更不能设置障碍。对经核实为性别上报误差的也要向乡镇反馈，若最终确认为错漏报的，一并过录至调查表一。 (六)对发现有错、漏报或其他重大信息的，须向组长和副组长汇报，如未见本人、本户或有效证件要调集另外一个小组，经2个小组4名以上调查员在不同途径和不同调查对象中获得相同信息的情况下即可认定，政策外二、多孩错漏报，组长或副组长必须亲自核实。 (七)下午，在乡（镇）由组长统一组织部分调查员（室外四组中每组抽一人）对查出的有关人口出生错漏报情况、已婚育龄妇女核查信息、流出已婚育龄妇女计生情况等与台帐、档案、孕情反馈等资料和WIS数据进一步核对。同时组织室外另一部分人员对“两非”、奖特扶（样本小区没有的）、二女结扎户奖励（样本小区没有的）、乡所等进行走访调查。 (八)全部队员到齐后，经调查组集体讨论并确认后填写正式调查表（其中，表一中调查项目要根据现场调查、WIS数据和平台信息补齐缺漏项），组长和副组长必须对所有反馈表逐项查看，然后由调查组长、副组长向被调查乡（镇）反馈，并对反馈表中的期内出生和和节育措施错漏报情况等相关内容和奖惩办法中涉及扣分因素等进行说明。如乡（镇）提出异议的，要求在1小时内提供有关材料，供调查组核实确认。 (九)乡（镇）负责同志须在调查表签名盖章后交调查组（讨论最后认定结果不得再通报乡镇）。调查组集体讨论填写《现场调查环境情况记录表》，尤其是县区计生委工作人员到乡镇帮助迎检的，一定要认真记录，每发现1人次扣被查乡镇2分。每个样本点必须填写一份（包括无情况的），组长和副组长及队员现场签字封装后带回。 (十)每个乡镇装袋调查资料包括：调查表、调查记录本、现场调查环境情况记录表等。 二、填表说明 （一）已婚育龄妇女生育、节育情况调查表（表一） 本表项目依据实地走访调查结果填写，每个调查小组（一般2名调查员为一小组）填写一页，一页不够者可另加，不与其他调查小组混用。 本次调查的现场调查以户为单位，采取逐户走访、重点询问登记的方式进行。 调查对象为样本点中调查期内（2010年10月1日—2011年9月30日）有生育或抱养现象的常住人口。对期内有生育的下列人员临时流入人口（流入时间＜6个月的）和回娘家或走亲戚的也同时进行调查，详细询问其本人及配偶的基本情况和现居住地详细地址，提供相关证件，以便确认对方上报情况。 第1项“组别”填写被调查对象所在的村民小组名称。 第2项“丈夫信息”：姓名：填写丈夫的现用名，为调查方便可在记录本上注上他们的小名。“属相”为该夫妇出生时的农历十二“生肖”。“属相”必须为询问本人或本户所得，不能按出生日期倒推，未问到的可以空项。（生肖及时间推算具体见《出生属相、年龄